Институт Современного Банковского дела
+7 (495) 111-38-68
info@isbd.ru

Изменения законодательства


Информация Банка России «О величине национальной антициклической надбавки Российской Федерации к нормативам достаточности капитала банков»

Числовое значение национальной антициклической надбавки Российской Федерации к нормативам достаточности капитала банков сохранено на уровне ноль процентов от взвешенных по риску активов

При принятии данного решения Совет директоров Банка России исходил, в частности, из следующего.

Рост кредитования носит неоднородный характер по различным сегментам: потребительское и ипотечное кредитование демонстрируют ускорение темпов роста, тогда как темпы роста задолженности нефинансовых организаций остаются умеренными в условиях девалютизации кредитного портфеля. На фоне неоднородного восстановления кредитной активности в корпоративном и розничном сегментах кредитования оценки кредитных гэпов (определяемых как отклонение фактического значения соотношения кредитов, скорректированных на валютную переоценку, к ВВП от его долгосрочного тренда) сохраняют отрицательные значения. Это свидетельствует о том, что кредитная активность пока остается на уровне ниже долгосрочного тренда.

Принятые Банком России меры по ограничению системных рисков необеспеченного потребительского кредитования и поддержанию высоких стандартов ипотечного кредитования еще не оказали влияния на кредитную активность банков. Эффект от данных мер может быть оценен по итогам II квартала 2018 года.

Повышение коэффициентов риска по отдельным кредитным требованиям увеличивает необходимый запас капитала банков для покрытия возможных потерь. В этих условиях и с учетом неоднородного восстановления кредитной активности установление положительного значения антициклической надбавки к капиталу кредитных организаций нецелесообразно.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне национальной антициклической надбавки Российской Федерации, пройдет в сентябре 2018 года.

Разъяснения Банка России от 04.07.2018 «Разъяснения по заполнению формы 0420416»

Разъяснен порядок заполнения отчетности по форме 0420416 «Сведения о вложениях в выпущенные нерезидентами ценные бумаги (портфельные инвестиции)»

Сообщается, что в соответствии с требованиями Указания Банка России от 27.11.2017 N 4621-У «О формах, сроках и порядке составления и представления отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли, клиринговых организаций и лиц, осуществляющих функции центрального контрагента, а также другой информации в Центральный банк Российской Федерации» (далее — Указание) информация по показателю «Код срока погашения ценной бумаги» разделов 1 и 2 отчетности по форме 0420416 «Сведения о вложениях в выпущенные нерезидентами ценные бумаги (портфельные инвестиции)» по показателю «Код срока погашения ценной бумаги» (строки 3, 18) указывается один из следующих кодов:

LNT — для долгосрочных долговых ценных бумаг;

SHT — для краткосрочных долговых ценных бумаг.

Для ценных бумаг, обеспечивающих участие в капитале, показатель не заполняется.

Вместе с тем, в отношении показателя «Код срока погашения ценной бумаги» в таксономии определен выпадающий список, состоящий из следующих значений:

1) LNT — для долгосрочных долговых ценных бумаг;

2) SHT — для краткосрочных долговых ценных бумаг;

3) Ценные бумаги, обеспечивающие участие в капитале.

При заполнении данного показателя следует руководствоваться порядком составления отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, установленным в Приложении 1 к Указанию.

Для корректного заполнения данного показателя надлежит указывать только значение «LNT — для долгосрочных долговых ценных бумаг» или значение «SHT — для краткосрочных долговых ценных бумаг». Значение «Ценные бумаги, обеспечивающие участие в капитале» для данного показателя не должно использоваться.

Для данного показателя в таксономии реализованы следующие контрольные соотношения:

1) если в показателе «Код типа ценной бумаги» проставлено значение «BON5», «BON6», «BON7», «DS2», «SS2», «BIL5», «BIL6» или «BIL7», то возможны следующие варианты значений показателя «Срок погашения ценной бумаги»: «LNT», «SHT»;

2) если в показателе «Код типа ценной бумаги» проставлено значение «SHS5», «SHS6», «SHS7», «DR», то в показателе «Срок погашения ценной бумаги» возможен единственный вариант: «пусто».

Проект Указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 7 августа 2017 года №4482-У «О форме и порядке раскрытия кредитной организацией (головной кредитной организацией банковской группы) информации о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом»

Банком России предложены уточненные требования к раскрытию информации кредитными организациями и банковскими группами

Проект устанавливает форму и порядок раскрытия кредитными организациями и банковскими группами перед широким кругом пользователей следующей информации:

об основных показателях деятельности кредитной организации (банковской группы);

об оценочных корректировках стоимости финансовых инструментов;

о показателях деятельности системно значимых кредитных организаций;

о расчете антициклической надбавки к нормативам достаточности капитала.

Проект также вносит изменения в форму раскрытия информации о требованиях (обязательствах), взвешенных по уровню риска, и минимальном размере капитала, необходимом для покрытия рисков, уточняя ее состав, а также информации о системе оплаты труда в кредитной организации (головной кредитной организации банковской группы) в части систематизации данной информации в виде таблиц установленного формата и сопроводительной информации к ним.

Указание Банка России от 21.06.2018 №4828-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 2 октября 2017 года №606-П «О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями операций с ценными бумагами»

Изменена периодичность определения амортизированной стоимости и расчета по долговым ценным бумагам оценочного резерва под ожидаемые кредитные убытки

В настоящее время по долговым ценным бумагам, не являющимся кредитно-обесцененными, оценочный резерв под ожидаемые кредитные убытки рассчитывается с даты первоначального признания на постоянной основе (ежедневно).

Согласно внесенным поправкам резерв рассчитывается не реже одного раза в квартал на последний календарный день квартала.

Периодичность такого расчета утверждается кредитной организацией в учетной политике.

Уточнения коснулись также периодичности определения амортизированной стоимости для банков с базовой лицензией и небанковских кредитных организаций. Теперь — не реже одного раза в квартал (для банков с универсальной лицензией сохранился прежний порядок, — не реже одного раза в месяц).

Указание вступает в силу с 1 января 2019 года.

В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Указание Банка России от 21.06.2018 №4827-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 2 октября 2017 года №605-П «О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями операций по размещению денежных средств по кредитным договорам, операций, связанных с осуществлением сделок по приобретению права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме, операций по обязательствам по выданным банковским гарантиям и предоставлению денежных средств»

Банками с базовой лицензией и небанковскими кредитными организациями амортизированная стоимость финансового актива определяется не реже одного раза в квартал

Уточнения также коснулись порядка отражения на балансовых счетах процентных доходов по финансовому активу и периодичности расчета и корректировки величины оценочного резерва под ожидаемые кредитные убытки (ранее — на постоянной основе (ежедневно), теперь — не реже одного раза в квартал на последний календарный день квартала).

Изменения вступают в силу С 1 января 2019 года.

В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Указание Банка России от 21.06.2018 №4826-У «О внесении изменений в пункты 1.3 и 1.6 Положения Банка России от 2 октября 2017 года №604-П «О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями операций по привлечению денежных средств по договорам банковского вклада (депозита), кредитным договорам, операций по выпуску и погашению (оплате) облигаций, векселей, депозитных и сберегательных сертификатов»

Скорректирована периодичность определения амортизированной стоимости финансового обязательства

Банками с базовой лицензией и небанковскими кредитными организациями амортизированная стоимость финансового обязательства определяется не реже одного раза в квартал на последний календарный день квартала, а также на даты полного или частичного погашения (возврата), включая досрочное погашение финансового обязательства.

Для банков с универсальной лицензией сохранен прежний порядок.

Указание вступает в силу с 1 января 2019 года.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Информация Банка России от 02.07.2018 «Об изменении нормативной базы по кредитным операциям Банка России»

Банк России информирует о вступлении в силу с 1 октября 2018 года нового порядка рефинансирования кредитных организаций

С указанной даты вступает в силу Указание Банка России от 22.05.2018 №4801-У «О форме и условиях рефинансирования кредитных организаций под обеспечение», которое заменит действующие Положения Банка России от 04.08.2003 №236-П «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг» и от 12.11.2007 №312-П «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами».

Указание 4801-У содержит общие положения, касающиеся рефинансирования кредитных организаций, в том числе критерии, которым должны соответствовать кредитные организации — заемщики, а также перечень видов обеспечения, которые Банк России может использовать при проведении кредитных операций.

При этом подробный порядок предоставления и погашения кредитов Банка России будет содержаться в Условиях проведения операций по предоставлению и погашению кредитов Банка России, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам, которые будут являться неотъемлемой частью нового кредитного договора Банка России с кредитной организацией. Условия и типовая форма Договора будут опубликованы на официальном сайте Банка России в августе 2018 года.

Договор будет предусматривать возможность Банка России оперативно и гибко менять Условия с учетом потребностей участников рынка и развития новых технологий.

Для возможности получать кредиты в рамках стандартных инструментов рефинансирования после вступления в силу Указания кредитным организациям необходимо будет обратиться в Банк России для заключения Договоров. Банк России предусмотрит достаточный период времени для заключения кредитными организациями новых Договоров. Информация о начале проведения мероприятий по заключению Договоров будет доведена до кредитных организаций дополнительно.

Исполнение обязательств по всем кредитам, привлеченным кредитными организациями в рамках положений №236-П и №312-П, будет осуществляться в том же порядке и на тех же условиях, которые действовали на момент привлечения кредита.

 

Информационное письмо Банка России от 28.06.2018 №ИН-03-13/40 «Об особенностях применения мер к банкам при совершении ими действий, предусмотренных пунктом 5.6 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

Банком России названы условия неприменения штрафных санкций к банкам, выполняющим требования, касающиеся сбора биометрии клиентов

Сообщается, что с 30 июня 2018 года вступили в силу положения Федерального закона от 31.12.2017 №482-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым:

банки, соответствующие критериям, установленным Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в редакции Закона №482-ФЗ), обязаны после проведения идентификации при личном присутствии клиента — физического лица, являющегося гражданином РФ, с его согласия и на безвозмездной основе размещать или обновлять в электронной форме:

в единой системе идентификации и аутентификации, в т.ч. сведения, необходимые для регистрации в ней клиента — физического лица;

в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей сбор, обработку, хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица — биометрические персональные данные клиента — физического лица.

Принимая во внимание, что для реализации предусмотренных Законом №482-ФЗ требований по сбору, обработке, хранению биометрических персональных данных, а также проверке и передаче информации о степени их соответствия банкам, соответствующим установленным критериям, необходимо провести комплекс организационно-технологических мероприятий, Банк России не будет применять меры, предусмотренные статьей 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», в части выполнения банками, соответствующими установленным критериям, требований нового Закона при определенных условиях.

В частности, банк должен обеспечивать совершение перечисленных действий, касающихся биометрии клиентов:

не менее чем в 20 процентах внутренних структурных подразделениях банка по состоянию на 31 декабря 2018 года;

не менее чем в 60 процентах структурных подразделениях по состоянию на 30 июня 2019 года;

во всех структурных подразделениях, в которых банк осуществляет банковские операции с клиентами — физическими лицами, по состоянию на 31 декабря 2019 года.

Указание Банка России от 20.04.2018 №4778-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 24 февраля 2016 года №534-П «О допуске ценных бумаг к организованным торгам» Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2018 №51420.

Скорректированы условия включения ценных бумаг в котировальные списки

Поправки внесены, в частности, в отношении облигаций эмитента — частного партнера; облигаций с ипотечным покрытием; облигаций специализированных обществ; инвестиционных паев биржевых паевых инвестиционных фондов, инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов.

Уточнения коснулись в том числе составления и раскрытия консолидированной финансовой отчетности, а также особенностей расчета совокупного финансового результата (GPnLk).

Утрачивают силу требования к правилам включения ипотечных сертификатов участия в котировальные списки и их исключения из котировальных списков.

Указание Банка России от 22.05.2018 №4801-У «О форме и условиях рефинансирования кредитных организаций под обеспечение» Зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2018 №51310.

Обновлены условия рефинансирования Банком России кредитных организаций под обеспечение

Формой рефинансирования Банком России кредитных организаций является предоставление кредитным организациям кредитов Банка России, обеспеченных:

ценными бумагами;

правами требования по кредитным договорам;

поручительствами;

иными видами ценностей, установленными на основании статьи 47 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Советом директоров Банка России.

Определены условия предоставления кредитов Банка России, в том числе кредитов, обеспеченных правами требования по кредитным договорам или поручительствами, условия предоставления кредитов кредитным организациям, не являющимся банками.

Процентные ставки и сроки, на которые предоставляются кредиты Банка России, публикуются в «Вестнике Банка России» и/или на официальном сайте Банка России.

Указание вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления в силу Указания не предоставляются кредиты Банка России в соответствии с Положением Банка России от 04.08.2003 №236-П.

«Регламент передачи финансовых сообщений в рамках системы передачи финансовых сообщений Банка России» (утв. Банком России)

Банк России информирует о порядке передачи финансовых сообщений в рамках системы передачи финансовых сообщений (СПФС)

Указанные услуги оказываются Банком России ежедневно, кроме выходных и нерабочих праздничных дней, установленных законодательством РФ.

Прием Банком России финансовых сообщений осуществляется круглосуточно. Контроль финансовых сообщений, направление отправителям финансовых сообщений — уведомлений о результатах контроля и направление получателям финансовых сообщений при обмене с использованием СПФС осуществляется Банком России в период с 01.00 до 00.00 по московскому времени.

Контроль финансовых сообщений, направление отправителям финансовых сообщений — уведомлений о результатах контроля и направление получателям финансовых сообщений при обмене с использованием СПФС, поступивших после 00.00 по московскому времени, осуществляется Банком России с 01.00 по московскому времени того же рабочего дня.

Постановление Правительства РФ от 29.06.2018 №748 «О требованиях к банкам (включая требования к их финансовой устойчивости), в которых участниками закупок открываются специальные счета, на которые вносятся денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Обновлены требования к банкам, в которых участниками закупок открываются специальные счета, на которые вносятся денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок на участие в закупках

Речь идет о следующих требованиях:

— кредитная организация является банком с универсальной лицензией;

— наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее размера, установленного в соответствии с Правилами размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2011 г. №1121 «О порядке размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах»;

— соответствие банка одному из следующих требований:

наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 100 млрд. рублей и нахождение под прямым или косвенным контролем Банка России или Российской Федерации;

наличие кредитного рейтинга не ниже уровня, установленного в соответствии с Правилами размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2011 г. №1121 «О порядке размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах»;

— участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»;

— отсутствие у кредитной организации просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в ней за счет средств федерального бюджета;

— наличие в соответствии с частью 13 статьи 44 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» соглашений о взаимодействии с каждым из операторов электронных площадок, включенных в перечень, предусмотренный частью 3 статьи 24.1 указанного Федерального закона.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28 октября 2014 г. №1107, которым были утверждены требования к финансовой устойчивости банков, в которых оператором электронной площадки открывались счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 июля 2018 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2018 года.

Проект Указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 27 февраля 2017 года №579-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения»

Банк России планирует внести изменения в План счетов бухгалтерского учета кредитных организаций

Необходимость внесения правок обусловлена в том числе вступлением в силу 1 января 2019 года МСФО (IFRS) 16 «Аренда».

В этой связи, в частности, в новой редакции изложены наименования некоторых счетов и их характеристики, а также утрачивает силу приложение №7 «Порядок применения плана счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций при отражении в бухгалтерском учете операций аренды, в том числе финансовой аренды (лизинга)».

Помимо этого, уточнения, предусмотренные проектом, коснулись порядка отражения на счетах бухгалтерского учета операций по счетам эскроу физлиц и операций с драгоценными металлами.

Проект предусматривает поэтапный порядок вступления в силу положений Указания (со дня официального опубликования, с 1 января 2019 года и с 1 января 2020 года).

Проект Положения Банка России «О сберегательных и депозитных сертификатах кредитных организаций»

Банком России предложен проект положения о сберегательных и депозитных сертификатах кредитных организаций

Проект устанавливает:

состав обязательных реквизитов сберегательных и депозитных сертификатов кредитных организаций и реквизиты сертификата, закрепляющего права владельцев сберегательных и депозитных сертификатов, выдаваемых на условиях обездвижения;

требования к условиям выдачи сберегательных и депозитных сертификатов кредитных организаций;

порядок и сроки регистрации Банком России условий выдачи сертификатов, основания для отказа Банком России в регистрации условий выдачи сертификатов, перечень документов, представляемых в Банк России для регистрации условий выдачи сертификатов, а также требования к указанным документам и порядок их представления;

порядок раскрытия кредитными организациями информации об условиях выдачи сберегательных и депозитных сертификатов;

порядок ведения Банком России реестра зарегистрированных условий выдачи сберегательных и депозитных сертификатов.

В приложениях к проекту приводятся образцы и формы необходимых документов, в частности, форма заявления на регистрацию условий выдачи сертификатов, форма описи документов, представляемых в Банк России для регистрации условий выдачи сертификатов, форма заявления об исключении условий выдачи сберегательных или депозитных сертификатов кредитной организации из реестра зарегистрированных условий выдачи сертификатов.

Указание Банка России от 25.04.2018 №4782-У «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 26 октября 2015 года №169-И «О порядке лицензирования Банком России бирж и торговых систем и порядке ведения реестра лицензий» Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2018 №51394.

Актуализирована процедура лицензирования Банком России бирж и торговых систем

В частности:

уточнены требования к документам, представляемым для получения лицензии;

с трех рабочих дней до одного рабочего дня сокращен срок направления соискателю лицензии копии приказа Банка России о проведении проверочных мероприятий;

расширен перечень информации, включаемой в реестр лицензий (например, включена информация о должностном лице, ответственном за организацию системы управления рисками (руководителе отдельного структурного подразделения, ответственного за организацию системы управления рисками), и др.);

уточнены формы отдельных документов (в том числе заявления о выдаче лицензии на осуществление деятельности по проведению организованных торгов, формы анкет и др.).

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Мобильное приложение

Android Apple