Изменения законодательства

Разъяснены особенности применения Положения Банка России от 28.06.2017 №590-П

В целях сближения формируемых кредитными организациями резервов на возможные потери в соответствии с требованиями Положения Банка России от 28.06.2017 №590-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности» (далее — Положение №590-П) и оценочных резервов под ожидаемые кредитные убытки в соответствии с Международным стандартом финансовой отчетности (IFRS) 9 «Финансовые инструменты» (далее — МСФО (IFRS) 9) по ссудам, признаваемым таковыми в соответствии с приложением 1 к Положению №590-П, Банк России при применении Положения №590-П рекомендует следующее.

При классификации ссуд, являющихся кредитно-обесцененными в соответствии с МСФО (IFRS) 9, в том числе при первоначальном признании, во внутренних документах кредитной организации по вопросам классификации ссуд и формирования резервов исключить возможность принятия решения о классификации ссуды в более высокую категорию качества, чем это предусмотрено таблицей 1 пункта 3.9 Положения №590-П, при наличии информации об иных существенных факторах, указанных в подпункте 3.9.3 пункта 3.9 Положения №590-П и внутренних документах.

Исключена возможность взимания повышенного комиссионного вознаграждения за межрегиональный перевод денежных средств между счетами физлица, открытыми в одной кредитной организации

Подразделения банка являются составной частью единой организационной структуры. Переводы между счетами, открытыми в различных территориальных подразделениях банка, являются обычными внутренними переводами. При этом банк не оказывает потребителю какой-либо дополнительной услуги.

В этой связи принятым Законом установлено требования о том, что размер комиссионного вознаграждения, взимаемого при осуществлении операций по переводу денежных средств между банковскими счетами физических лиц в кредитной организации, не может быть обусловлен открытием указанных счетов в разных обособленных подразделениях (внутренних структурных подразделениях) этой кредитной организации.

Ключевая ставка Банка России снижена до 6,25% годовых

На данное решение повлияли, в частности, следующие факторы:

замедление инфляции происходит быстрее, чем прогнозировалось, при этом инфляционные ожидания населения продолжают снижаться;

темпы роста российской экономики, при положительной динамике, остаются неустойчивыми;

сохраняются риски существенного замедления мировой экономики.

Отмечается, что на краткосрочном горизонте дезинфляционные риски преобладают над проинфляционными. С учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция составит 3,5 — 4,0% по итогам 2020 года и останется вблизи 4% в дальнейшем.

Банк России будет принимать решения по ключевой ставке с учетом фактической и ожидаемой динамики инфляции, а также оценивая риски со стороны внутренних и внешних условий и реакции на них финансовых рынков.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 7 февраля 2020 года.

Банком России даны рекомендации относительно раскрытия информации в отчете по форме 0420413 «Расчет собственных средств»

Форма данного отчета предусмотрена Указанием Банка России от 04.04.2019 №5117-У.

Банк России сообщает о несоответствии кодов в таксономии XBRL Банка России версии 3 и названном выше Указании по следующим аналитическим признакам:

— денежные средства профессионального участника, переданные по договору доверительного управления управляющему или иностранному лицу;

— денежные средства профессионального участника и его клиентов, переданные по договору о брокерском обслуживании брокеру и (или) иностранному лицу, имеющему право в соответствии с его личным законом осуществлять брокерскую деятельность на рынке ценных бумаг.

В этой связи при формировании отчета рекомендовано руководствоваться наименованиями указанных аналитических признаков, предусмотренными таксономией XBRL Банка России версии 3, а не их кодами.

Определены сроки начала применения нормативных актов Банка России, регулирующих бухгалтерский учет в НФО

Указанием установлен перечень нормативных актов Банка России, включающий в том числе Положение от 02.09.2015 №486-П «О Плане счетов бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях и порядке его применения», отраслевые стандарты бухгалтерского учета, акты о формах раскрытия информации, а также предусмотрены сроки начала их применения некоторыми НФО.

Одновременно утрачивает силу аналогичный порядок, утвержденный Указанием Банка России от 12 ноября 2018 года №4966-У.

Указание вступает в силу с 1 января 2020 года.

Указание ФИО плательщика-физлица при составлении кредитной организацией платежного поручения на перечисление платежей в бюджет является обязательным

Минфином России приведены разъяснения, касающиеся правил указания информации о физлице в реквизите «Плательщик».

Указание в данном реквизите ФИО плательщика-физлица предусмотрено Правилами, утвержденными приказом Минфина России от 12 ноября 2013 г. №107н (Приказ N 107н), а также Положением Банка России от 19 июня 2012 г. №383-П.

Вместе с тем согласно Положению №383-П ФИО и ИНН физлица (при его наличии) могут не указываться при составлении платежного поручения в целях исполнения переданного с использованием электронного средства платежа распоряжения о переводе денежных средств без открытия банковского счета в случае непроведения идентификации физлица в соответствии с Федеральным законом о ПОД/ФТ.

При этом отмечено, что вышеуказанный Федеральный закон о ПОД/ФТ и Приказ №107н имеют различную правовую сферу регулирования.

Учитывая изложенное, указание фамилии, имени, отчества (при его наличии) плательщика-физлица при составлении кредитной организацией, филиалом кредитной организации платежного поручения является обязательным.

Банком России утверждены новые условия, которые должны включаться в дополнительные соглашения к договорам корреспондентского счета в целях осуществления переводов с использованием сервиса быстрых платежей Банка России

Условия по переводу денежных средств в платежной системе Банка России в оплату межбанковского вознаграждения и оплату услуг по обеспечению информационного и технологического взаимодействия, оказываемых операционным и платежным клиринговым центром (ОПКЦ) в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России (СБП), касаются порядка обслуживания счета при переводе денежных средств в платежной системе Банка России, а также обязанностей кредитной организации.

Изменения применяются с 01.10.2019 для кредитных организаций, осуществляющих перевод денежных средств физических лиц в пользу юридических лиц (операции C2B), в том числе в оплату товаров (работ, услуг) по QR-коду.

Обновлен порядок регистрации Банком России документов организатора торговли, клиринговой организации, документов центрального контрагента и репозитария

Предусмотрено, что комплект необходимых для регистрации, согласования и утверждения документов представляется в Банк России в электронном виде в соответствии с требованиями Указания Банка России от 03.11.2017 №4600-У.

Банком России также в соответствии с требованиями Указания №4600-У направляются уведомления о представлении документов, о прекращении рассмотрения документов, о регистрации (согласовании, утверждении) или об отказе в регистрации (согласовании, утверждении).

Предусматривается размещение Банком России электронных файлов зарегистрированных, согласованных, утвержденных документов на своем официальном сайте.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признаются утратившими силу Указания Банка России от 08.02.2015 №3562-У, от 16.06.2016 №4045-У и от 28.07.2016 №4085-У, регулирующие аналогичные правоотношения.

Банк России разъяснил, как в бухгалтерской (финансовой) отчетности НФО раскрыть сумму корректировки уставного капитала в соответствии с МСФО (IAS) 29.

Для раскрытия информации о сумме корректировки уставного капитала в бухгалтерском балансе после строки «Уставный капитал» с использованием оборота «в том числе» необходимо добавить строку, раскрывающую сумму корректировки в соответствии с МСФО (IAS) 29, и отразить информацию о произведенных корректировках в текстовых пояснениях примечаний в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Регламентированы правила совершения инвестиционным советником операций на финансовом рынке

Утвержденный Базовый стандарт устанавливает требования в отношении оказания консультационных услуг в отношении ценных бумаг, сделок с ними и/или заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, путем предоставления индивидуальных инвестиционных рекомендаций.

Предусмотрены в том числе:

понятие индивидуальной инвестиционной рекомендации и требования к ней;

условия и порядок определения инвестиционного профиля клиента;

порядок проведения инвестиционным советником оценки соответствия инвестиционного портфеля клиента его инвестиционному профилю;

особенности предоставления индивидуальных инвестиционных рекомендаций посредством программ автоконсультирования и автоследования.

Стандарт применяется по истечении 6 месяцев со дня его опубликования, за исключением отдельных положений, которые применяются с даты его опубликования.

Банк России разъяснил требования, касающиеся применения надбавок к коэффициентам риска, расчету показателя долговой нагрузки заемщика (ПДН) и другие требования Указания 4892-У

Указание Банка России от 31.08.2018 №4892-У устанавливает виды активов, к которым могут быть установлены надбавки к коэффициентам риска, характеристики указанных видов активов, а также методику применения надбавок в целях расчета нормативов достаточности капитала.

Банком России подготовлены ответы на вопросы, касающиеся применения данного Указания, в том числе сообщено следующее:

— обеспечение кредитов (займов) поручительством одного или нескольких физлиц не является основанием для исключения таких активов из требований по получению начисленных (накопленных) процентов по кредитам (займам) на потребительские цели;

— надбавки к коэффициентам риска применяются к активам, которые соответствуют требованиям, содержащимся в пунктах 2 — 6 Указания 4892-У, за исключением случаев, указанных в данных пунктах, а также в пункте 11 Указания 4892-У;

— каждый предоставленный транш в рамках генерального (рамочного) соглашения (договора) об открытии кредитной линии или предоставленный по банковской карте на условиях овердрафта следует рассматривать как вновь выданный кредит и применять для такого актива надбавки к коэффициентам риска, установленные для периода, соответствующего дате выдаче очередного транша;

— расчет ПДН по кредитам, предоставленным с использованием банковской карты, в том числе на условиях овердрафта, осуществляется на дату принятия решения кредитной организацией о выдаче кредита, предоставляемого с использованием банковской карты, об увеличении лимита кредитования по указанному кредиту, а также о продлении срока действия соответствующего договора кредита;

— в случае если заемщик, находящийся в трудной жизненной ситуации, обращается с целью проведения реструктуризации задолженности, кредитная организация вправе не осуществлять перерасчет ПДН, если договор содержит условия, при наступлении которых заемщик получает право исполнять обязательства по кредиту (займу) в более благоприятном режиме.

Требования к расчету собственных средств негосударственных пенсионных фондов стали жестче

К расчету собственных средств фонда не будут приниматься структурные облигации, а также дебиторская задолженность по сделке, предусматривающей передачу в собственность фонда активов, не принимаемых к расчету собственных средств. Кроме того, снижено соотношение стоимости недвижимого имущества, принимаемого к расчету собственных средств, к стоимости других активов.

Предусмотрено, что в случае снижения размера собственных средств фонда ниже минимального размера, по причинам, не зависящим от действий фонда, он должен произвести расчет собственных средств после устранения нарушения требования к их размеру, но не позднее 10 рабочих дней со дня его возникновения.

Также установлен порядок принятия фондом к расчету его обязательства по договору аренды на срок более 12 месяцев.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положения о снижении стоимости принимаемого к расчету недвижимого имущества, вступающего в силу по истечении

Требования к расчету собственных средств негосударственных пенсионных фондов стали жестче

К расчету собственных средств фонда не будут приниматься структурные облигации, а также дебиторская задолженность по сделке, предусматривающей передачу в собственность фонда активов, не принимаемых к расчету собственных средств. Кроме того, снижено соотношение стоимости недвижимого имущества, принимаемого к расчету собственных средств, к стоимости других активов.

Предусмотрено, что в случае снижения размера собственных средств фонда ниже минимального размера, по причинам, не зависящим от действий фонда, он должен произвести расчет собственных средств после устранения нарушения требования к их размеру, но не позднее 10 рабочих дней со дня его возникновения.

Также установлен порядок принятия фондом к расчету его обязательства по договору аренды на срок более 12 месяцев.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положения о снижении стоимости принимаемого к расчету недвижимого имущества, вступающего в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования Указания.

Услуги Банка России по передаче электронных сообщений по финансовым операциям российским юридическим лицам будут оказываться в установленном порядке

Банк России предоставляет данные услуги с использованием системы передачи финансовых сообщений Банка России (СПФС) на основании договоров, заключаемых с российскими юридическими лицами.

Передача финансовых сообщений с использованием СПФС осуществляется в соответствии с Альбомом унифицированных форматов электронных банковских сообщений, предусмотренным Положением Банка России от 06.07.2017 №595-П «О платежной системе Банка России».

В целях заключения договора в Банк России (территориальное учреждение Банка России по месту своего нахождения) необходимо представить заявление о включении в Справочник пользователей системы передачи финансовых сообщений, являющийся информационной базой данных Банка России, содержащей сведения о пользователях СПФС, по рекомендуемому образцу.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления в силу Указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 05.10.2015 №3814-У.

Признан утратившим силу порядок уведомления Банка России оператором по переводу денежных средств о начале участия в платежной системе в целях осуществления трансграничного перевода денежных средств

Речь идет об Указании Банка России от 07.06.2012 №2829-У (с изменениями и дополнениями), регулирующем указанные правоотношения.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.