Институт Современного Банковского дела
+7 (495) 111-38-68
info@isbd.ru

Изменения законодательства


Проект Указания Банка России «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 29.11.2019 №199-И «Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией»

Банком России уточняется порядок расчета кредитного риска

В частности:

— пересмотрены в сторону снижения коэффициенты риска по ипотечным ссудам под залог жилой недвижимости (с учетом значений показателя соотношения величины основного долга по ссуде и справедливой стоимости предмета залога (Loan To Value, LTV) и показателя долговой нагрузки (ПДН)). Льготные коэффициенты риска распространены на рефинансированные ипотечные ссуды. При этом рефинансирующий банк должен рассчитывать LTV, учитывая значение стоимости имущества на дату выдачи ипотеки банком — первоначальным кредитором;

— распространена на ссуды МСП, оцениваемые на индивидуальной основе, льгота в отношении ссуд, предоставленных субъектам МСП, исключенным из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (требования по ним также могут продолжать учитываться с пониженным коэффициентом риска 85% в течение года с даты их исключения из реестра);

— установлено ограничение в части коэффициентов риска по требованиям к кредитным организациям, номинированным в валюте, отличной от валюты страны регистрации кредитной организации, а именно коэффициент риска по данным требованиям не может быть ниже, чем коэффициент риска по требованиям к центральному банку или правительству страны регистрации кредитной организации — заемщика, номинированным в иностранной валюте, установленный в документе Базельского комитета по банковскому надзору «Basel III: Finalising post-crisis reforms»;

— снижен с 20% до 0% коэффициент риска по рублевым требованиям, обеспеченным страховым покрытием АО «ЭКСАР», по которым представлена гарантия Российской Федерации в рублях (или выплата по которой установлена в рублях).

Указание Банка России от 27.04.2020 №5451-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 17 сентября 2015 года №3801-У «О признании финансового положения банка соответствующим критериям для уплаты повышенной дополнительной ставки страховых взносов» Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2020 №58343.

Скорректированы условия признания банка соответствующим критериям для уплаты повышенных страховых взносов

Согласно поправкам повышенная дополнительная ставка страховых взносов уплачивается банками в случае, если на дату оценки значение показателя системы управления рисками (ПУ4) и (или) показателя состояния внутреннего контроля (ПУ5) больше либо равно 2,35 балла в течение двух последовательных кварталов.

Изменение сроков признания банка соответствующим критериям для уплаты повышенных страховых взносов внесено в целях предоставления дополнительного времени для устранения выявленных недостатков в системах управления рисками и внутреннего контроля, в том числе в условиях действия ограничительных мер в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией.

Постановление Правительства РФ от 22.05.2020 №733 «Об утверждении Правил определения минимальной величины объема автомобильного бензина класса 5 и (или) дизельного топлива класса 5, произведенных в том числе по договору об оказании налогоплательщику услуг по переработке нефтяного сырья и реализованных налогоплательщиком, имеющим свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, и (или) иным лицом, входящим в одну группу лиц с таким налогоплательщиком в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, в налоговом периоде на биржевых торгах, проводимых биржей (биржами), и о признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. №1720»

Установлены требования к определению минимальной величины объема реализации на биржевых торгах автомобильного бензина класса 5 и (или) дизельного топлива класса 5

Также установлены минимальные величины произведенного и реализованного в налоговом периоде на биржевых торгах:

— автомобильного бензина класса 5 — 10% объема производства автомобильного бензина класса 5 за календарный месяц, произведенного (оприходованного) налогоплательщиком и (или) переданного организациями, оказывающими услуги по переработке нефтяного сырья (для налоговых периодов с 1 апреля по 30 июня 2020 года — 5% объема производства);

— дизельного топлива класса 5 — 6% объема производства дизельного топлива класса 5 за календарный месяц, произведенного (оприходованного) налогоплательщиком и (или) переданного организациями, оказывающими услуги по переработке нефтяного сырья.

Указанные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

Федеральный закон от 25.05.2020 №162-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»

К исключительной компетенции общего собрания отнесено принятие решения о госрегистрации прав на объекты имущества общего пользования на территории садоводства и огородничества

В случае принятия общим собранием членов товарищества ряда решений, в том числе указанного выше, одновременно избирается представитель, уполномоченный на подачу соответствующего заявления в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

Кроме того, устанавливается требование о включении в повестку ближайшего общего собрания членов товарищества отчета председателя товарищества об открытии (закрытии) банковского счета (счетов) товарищества, содержащий в том числе информацию об условиях заключенного договора.

Федеральный закон от 25.05.2020 №160-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О перечислении части доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от продажи обыкновенных акций публичного акционерного общества «Сбербанк России»

Установлены правовые основания для включения передаваемых в казну РФ прав требований к ПАО «Сбербанк России» и ВЭБ.РФ в состав источников их основного капитала

В случае передачи Банком России в казну РФ прав требований Банка России по договорам субординированного кредита, Правительство РФ вправе в 2020 году заключать соглашения с ПАО «Сбербанк России» об изменении условий указанных договоров в целях создания правовых оснований для включения такого субординированного кредита в состав источников основного капитала ПАО «Сбербанк России».

Аналогичные положения установлены в отношении прав требований Банка России к «ВЭБ.РФ» по договору (договорам) о размещении денежных средств на депозит (депозиты), для принятия решения о внесении прав требований в качестве имущественного взноса РФ в уставный капитал «ВЭБ.РФ».

Указание Банка России от 06.04.2020 №5429-У «О порядке ведения Банком России перечня поставщиков платежных приложений, перечня иностранных поставщиков платежных услуг, перечня операторов услуг информационного обмена, перечня банковских платежных агентов, осуществляющих операции платежных агрегаторов, о порядке, формах, составе и сроке предоставления операторами по переводу денежных средств, операторами платежных систем сведений для ведения указанных перечней» Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2020 №58302.

С 1 августа 2020 года на сайте Банка России будут размещаться сведения о поставщиках платежных приложений, иностранных поставщиках платежных услуг, операторах услуг информационного обмена, банковских платежных агентах, осуществляющих операции платежных агрегаторов

Установлен порядок ведения Банком России перечней, содержащих сведения об указанных субъектах, предоставленные операторами по переводу денежных средств (ОПДС), а также предоставленные операторами платежных систем (ОПС).

Порядок устанавливает требования к составу представляемых сведений, формы и сроки их предоставления, порядок включения сведений в соответствующий перечень, основания и порядок изменения и исключения сведений из перечней.

ОПДС и (или) ОПС предоставляют сведения в следующие сроки:

о субъектах перечней, с которыми на 1 июля 2020 года имеются действующие договоры, — не позднее 15 июля 2020 года;

о субъектах перечней, с которыми заключены договоры после 1 июля 2020 года, — не позднее 10 рабочих дней со дня заключения договора;

об иностранных поставщиках платежных услуг, которые на 1 июля 2020 года являются участниками платежной системы, — не позднее 15 июля 2020 года;

об иностранных поставщиках платежных услуг, которые стали участниками платежной системы после 1 июля 2020 года, — не позднее 10 рабочих дней со дня, когда иностранный поставщик платежных услуг стал участником платежной системы.

При изменении ранее предоставленных сведений ОПДС и (или) ОПС обязаны предоставить в Банк России изменения не позднее 10 рабочих дней со дня, когда стало известно об этих изменениях.

Письмо Банка России от 13.05.2020 №44-4-5/1117 «О порядке составления бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчета о микрофинансовой деятельности»

Банком России представлены наиболее типичные нарушения, выявленные при проведении анализа показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности микрокредитных компаний

С целью проведения МКК работ по исправлению имеющихся ошибок и недопущению подобных нарушений при составлении бухгалтерской (финансовой) отчетности (БФО), сообщается, в частности о следующем:

при формировании отчетности не заполняются примечания к БФО (примечания не составляются и не включаются в состав годовой БФО только по показателям форм, имеющим нулевые значения, и в случае неосуществления соответствующих операций с теми или иными активами (обязательствами);

некорректно классифицируются финансовые активы и обязательства (некоторые МКК отражают в балансе займы в качестве финансовых активов/обязательств, оцениваемых по справедливой стоимости через прибыль или убыток. Договоры займа, договоры банковского вклада, долговые ценные бумаги (включая векселя), условия которых соответствуют условиям, перечисленным в пункте 3.6 Положения №612-П, относятся к финансовым активам, оцениваемым по амортизированной стоимости);

выданные займы и микрозаймы отражаются не в соответствии с Положением Банка России от 02.09.2015 №486-П (выявлены случаи отражения задолженности по основному долгу и начисленным процентам по микрозаймам, выданным физлицам, на счетах второго порядка 48821 и 48822, отсутствующих в Положении №486-П

Информация Банка России от 15.05.2020 «О работе платежной системы Банка России 16, 23 и 30 мая 2020 года»

Банк России представил график работы платежной системы в выходные дни 16, 23 и 30 мая 2020 года

Кроме того сообщается, что 16, 23 и 30 мая 2020 года кассовое обслуживание клиентов Банка России, прием распоряжений на бумажном носителе и прием распоряжений о списании и зачислении денежных средств по счетам, открытым в полевых учреждениях Банка России, не осуществляется.

Письмо Росфинмониторинга от 15.05.2020 №01-01-40/9140 <О рассмотрении обращения>

Росфинмониторингом разъяснены основания для замораживания кредитными организациями денежных средств клиентов

В соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» организациям и ИП запрещается осуществлять операции с денежными средствами или иным имуществом, принадлежащих лицу:

включенному в перечень организаций и физлиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в перечень организаций и физлиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

в отношении которого межведомственной комиссией по противодействию финансированию терроризма принято решение о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества.

При несовпадении одного или нескольких идентификационных данных клиента — физлица с идентификационными данными в одном из указанных перечней такое лицо не может быть признано включенным в данные перечни, и меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества приниматься в отношении такого лица не могут.

Операция с лицом, имеющим частичное совпадение данных с лицом из указанных перечней, должна подлежать выявлению как необычная, в отношении нее должны приниматься решение о признании ее подозрительной и представляться сведения в Росфинмониторинг.

Информация Банка России «Раскрытие информации эмитентами: новые правила Банка России»

Новые требования к раскрытию эмитентами информации вступят в силу с 1 октября 2021 года

По новым правилам состав и структура информации в проспекте ценных бумаг и отчете эмитента приближены к международным стандартам.

Наиболее важная информация, включая операционные и финансовые показатели, сведения о ключевых контрагентах, будет раскрываться консолидированно по группе эмитента, а в случае сохранения эмитентом режима раскрытия информации на соло-основе эмитент должен будет публиковать соответствующие объяснения.

Почти на треть сокращается перечень существенных фактов, о которых надо сообщать в ленте новостей. Несущественные, избыточные и дублирующиеся сведения больше публиковаться не будут.

Положение Банка России от 27.03.2020 №714-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2020 №58203.

С 1 октября 2021 года вступает в силу новый порядок раскрытия информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг

Новое Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 №514-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг» и предусматривает, в том числе:

переход раскрытия информации эмитентами от соло-основы к раскрытию сведений по группе эмитента (отчет эмитента, проспект ценных бумаг);

изменение периодичности раскрытия отчета эмитента от ежеквартального к двухразовому (по итогам 6 и 12 месяцев);

привязку раскрытия отчета эмитента к раскрытию консолидированной финансовой отчетности (финансовой отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности);

сокращение объема информации, раскрываемой эмитентами в проспекте ценных бумаг, отчете эмитента, сообщениях о существенных фактах;

совершенствование требований к раскрытию списков аффилированных лиц акционерного общества (переход от ежеквартального раскрытия к двухразовому — по итогам 6 и 12 месяцев отчетного года, а также установление возможности приведения ссылки на список аффилированных лиц организации, контролирующей акционерное общество).

Со дня вступления в силу настоящего Положения признано утратившим силу аналогичное Положение Банка России от 30.12.2014 №454-П.

Информационное письмо Банка России от 13.05.2020 №ИН-05-15/86 «О представлении отдельных форм отчетности в мае с. г.»

Банк России сообщает о прекращении действия регуляторных послаблений в отношении ряда форм отчетности кредитных организаций

Регуляторные послабления, доведенные информационным письмом Банка России от 25.03.2020 №ИН-05-15/29, не применяются в отношении следующих форм:

0409250 «Сведения об операциях с использованием платежных карт и инфраструктуре, предназначенной для совершения с использованием и без использования платежных карт операций выдачи (приема) наличных денежных средств и платежей за товары (работы, услуги)»,

409251 «Сведения о счетах клиентов и платежах, проведенных через кредитную организацию (ее филиал)»,

0409259 «Сведения о деятельности кредитной организации, связанной с переводом электронных денежных средств»,

0409909 «Информация о счетах, открытых казенным и бюджетным учреждениям, государственным внебюджетным фондам, финансовым органам в кредитных организациях».

Сроки представления указанных форм отчетности, а также форм отчетности 0409102 «Отчет о финансовых результатах кредитной организации», 0409118 «Данные о концентрации кредитного риска», 0409634 «Отчет об открытых валютных позициях» считаются с 6 мая 2020 года (выходные дни и нерабочие праздничные дни не включаются в исчисление срока представления отчетности).

Указание Банка России от 10.04.2020 №5435-У «Об установлении Центральным банком Российской Федерации учетных цен на аффинированные драгоценные металлы в нерабочие дни» Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2020 N №8254.

Цены на аффинированные драгметаллы для целей бухучета в объявленные в РФ нерабочие дни устанавливаются Банком России

Порядок установления учетных цен на аффинированные драгоценные металлы (золото, серебро, платину и палладий) в нерабочие дни определяется в соответствии с Указанием Банка России от 28 мая 2003 года №1283-У.

Согласно Указанию Банк России каждый рабочий день в 15.00 часов по московскому времени устанавливает учетные цены на аффинированные драгоценные металлы. Учетные цены применяются для целей бухгалтерского учета в кредитных организациях, начиная с календарного дня, следующего за днем их установления, и действуют до дня установления новых значений учетных цен включительно.

Указание Банка России от 25.03.2020 №5422-У «О внесении изменений в пункт 6.10 Положения Банка России от 27 декабря 2017 года № 625-П «О порядке согласования Банком России назначения (избрания) кандидатов на должности в финансовой организации, уведомления Банка России об избрании (прекращении полномочий), назначении (освобождении от должности) лиц, входящих в состав органов управления, иных должностных лиц в финансовых организациях, оценки соответствия квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации лиц, входящих в состав органов управления, иных должностных лиц и учредителей (акционеров, участников) финансовых организаций, направления членом совета директоров (наблюдательного совета) финансовой организации информации в Банк России о голосовании (о непринятии участия в голосовании) против решения совета директоров (наблюдательного совета) финансовой организации, направления запроса о предоставлении Банком России информации и направления Банком России ответа о наличии (отсутствии) сведений в базах данных, предусмотренных статьями 75 и 76.7 Федерального закона от 10 июля 2002 года №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», а также о порядке ведения таких баз» Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2020 №58230.

Уточнены основания для досрочного исключения информации из баз данных, ведение которых предусмотрено Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

К такой информации относится, в частности, информация о лицах, допустивших нарушения в отношении финансовых организаций, и сведения о наличии судимости.

Поправками, в том числе в качестве дополнительного основания для досрочного исключения информации, определено установление уполномоченным подразделением Банка России на основании документально подтвержденной информации фактов прекращения (отмены) событий, являющихся основаниями для внесения сведений о лице в базы данных, либо фактов ошибочного внесения сведений о лице в базы данных.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Письмо Банка России от 25.02.2020 №54-1-2-1/484 «О деятельности специализированного депозитария»

Разъяснены вопросы, связанные с порядком осуществления деятельности специализированного депозитария

Сообщается, в частности, что система учета специализированного депозитария должна содержать все документы и сведения (информацию), необходимые для осуществления его функций, в том числе в отношении деятельности клиентов и их имущества.

Система учета должна содержать информацию в отношении имущества в объеме, позволяющем выполнить контрольные функции специализированного депозитария.

Управляющая компания и негосударственный пенсионный фонд обязаны представлять специализированному депозитарию копии всех первичных документов в отношении имущества клиентов.

К таким первичным документам могут быть отнесены выписки по остаткам на расчетных счетах, в том числе на зарубежных расчетных счетах, и отчеты брокера в отношении дебиторской задолженности.

Таким образом, если указанные документы (их копии) не были направлены (были несвоевременно направлены) в специализированный депозитарий, то это является нарушением соответствующей обязанности по представлению первичных документов (их копий), о чем специализированный депозитарий должен уведомить в установленном порядке Банк России.

Мобильное приложение

Android Apple