Институт Современного Банковского дела
+7 (495) 111-38-68
info@isbd.ru

Изменения законодательства


Письмо Банка России от 23.07.2020 №21-9/888 «О применении Указания №5440-У»

Банк России разъяснил порядок предоставления гражданам сведений о наличии счетов и иной информации, необходимой для представления ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Разъяснения подготовлены в связи с изданием Указания Банка России от 14.04.2020 №5440-У, регламентирующего порядок предоставления кредитными организациями и НФО указанных сведений гражданам.

Сообщается, что самой ранней отчетной датой при трудоустройстве клиента в организацию после вступления Указания Банка России №5440-У в силу будет являться 01.08.2020.

Также отмечено, что при указании в качестве отчетной даты первого числа месяца 01.12.2020 предоставляются следующие сведения:

при подаче клиентом обращения в 2020 году — сведения об имуществе и об обязательствах имущественного характера предоставляются по состоянию на указанную отчетную дату, сведения о доходах указываются за 2019 год. Если срок исполнения по обращению будет выпадать на первый рабочий день 2021 года, то представление в указанной ситуации сведений о доходах за 2020 год не будет считаться ошибкой;

при подаче клиентом обращения в 2021 году — сведения об имуществе и об обязательствах имущественного характера предоставляются по состоянию на указанную отчетную дату, сведения о доходах указываются за 2020 год.

Информация Банка России «Приняты регуляторные послабления в банковском секторе для поддержки восстановления экономики»

Четыре решения Банка России в помощь реальному и финансовому секторам экономики

Сообщается, что первое решение касается ускоренного внедрения новой методики оценки кредитного риска по ипотеке, которое позволит высвободить около 300 млрд рублей капитала банков на расширение ипотечного кредитования.

Второе — это стимулирование инвестиционной программы крупнейших компаний. Создаются более благоприятные условия для приобретения бессрочных облигаций. Это временная мера для повышения инвестиционной активности в восстановительный период и следующие несколько лет. Коэффициент риска по вложениям в субординированные обязательства нефинансовых организаций (включая бессрочные облигации) будет снижен с 150 до 100%.

Третье — стимулирование банков к урегулированию проблемных кредитов системообразующих организаций через получение от компаний отступного или залога в виде акций этих компаний. По сути, это обмен долга на капитал. Это тоже временная льгота, на два года, чтобы стимулировать такого рода урегулирования. Коэффициент риска по вложениям в акции системообразующих компаний, полученные по таким договоренностям об отступном или залоге, будет также снижен с 150 до 100%.

Также принято решение отодвинуть на один год повышение риска по вложению банков в капитал нефинансовых организаций. Это будет стимулировать банки поддерживать реальный сектор и даст банкам больше времени, чтобы снизить в будущем долю не приносящих процентный доход акций. Кроме того, на один год по отношению к первоначальному графику переносится повышение коэффициента риска для дефолтной задолженности, чтобы смягчить период проявления просроченной задолженности, и реализации кредитного риска из-за пандемии.

Четвертое — Банк России продлил до конца 2021 года применение пониженного коэффициента 70% по кредитам медицинским и фармпроизводителям, в целях поддержки этого критически значимого в настоящее время сегмента.

Дополнительно, чтобы сделать более конкурентоспособной по цене высокотехнологичную продукцию для зарубежных покупателей и тем самым поддержать восстановление внешнего спроса, снижен коэффициент риска с 20 до 0% по кредитам несырьевым экспортерам с покрытием «ЭКСАР».

Информация Банка России от 24.07.2020 «Банк России снизил процентную ставку в рамках механизмов поддержки кредитования субъектов МСП и кредитования на неотложные нужды»

С 27 июля 2020 года процентная ставка по кредитам Банка России на поддержку кредитования субъектов МСП, а также на неотложные нужды для сохранения занятости будет снижена с 2,50 до 2,25 процента годовых

Сообщается, что данное снижение касается как вновь предоставляемых, так и ранее предоставленных кредитов Банка России в рамках данных механизмов (с совокупным лимитом 500 млрд рублей).

При этом сохраняется подход, согласно которому дальнейшее изменение процентной ставки по полученным кредитной организацией кредитам Банка России, направленным на поддержку кредитования субъектов МСП, зависит от изменения задолженности по кредитам, предоставленным данной кредитной организацией субъектам МСП, в сравнении с ее значением на 1 апреля 2020 года.

Информация Банка России от 24.07.2020 «Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 25 б.п., до 4,25% годовых»

Банк России понизил ключевую ставку до 4,25% годовых

Сообщается, в частности, что инфляционные ожидания населения и бизнеса в целом стабилизировались. По прогнозу Банка России, с учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция составит 3,7-4,2% в 2020 году, 3,5-4,0% в 2021 году и будет находиться вблизи 4% в дальнейшем.

Отмечается, что восстановление российской экономики будет постепенным с учетом поэтапного снятия ограничительных мер. Происходящее оживление деловой активности в целом остается сдержанным и неоднородным по отраслям и регионам. Косвенные индикаторы свидетельствуют о некотором оживлении инвестиционной активности. Продолжается восстановление сферы услуг и розничной торговли. Потребительский спрос поддержали меры бюджетной политики. Вместе с тем слабый внешний спрос наряду с ограничениями в рамках сделки ОПЕК+ отражается в снижении экспорта, что вносит негативный вклад в динамику экономической активности. Траектория дальнейшего восстановления экономики может быть неустойчивой в связи с произошедшим падением доходов, сдержанным поведением потребителей, осторожными настроениями бизнеса, а также ограничениями со стороны внешнего спроса.

В этих условиях ВВП снизится на 4,5-5,5% в 2020 году. В дальнейшем прогнозируется восстановительный рост российской экономики на 3,5-4,5% в 2021 году и 2,5-3,5% в 2022 году.

Банк России будет принимать решения по ключевой ставке с учетом фактической и ожидаемой динамики инфляции относительно цели, развития экономики на прогнозном горизонте, а также оценивая риски со стороны внутренних и внешних условий и реакции на них финансовых рынков.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 18 сентября 2020 года.

Федеральный закон от 13.07.2020 №196-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Установлены дополнительные требования к деятельности кредитных потребительских кооперативов, микрофинансовых организаций и ломбардов

В частности, определено, что кредитные кооперативы создаются в целях организации финансовой взаимопомощи членов и ассоциированных членов кредитных кооперативов посредством объединения их паевых взносов, средств, привлекаемых в форме займов, и иных денежных средств, а также размещения указанных денежных средств путем предоставления займов членам кредитных кооперативов для удовлетворения их финансовых потребностей.

Полное наименование кредитного кооператива, осуществляющего указанную деятельность, должно содержать слово «кредитный».

В состав правления кредитного кооператива, наблюдательного совета кредитного кооператива, на должности председателя кредитного кооператива, исполнительного директора не могут избираться или назначаться лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти.

Предусматривается, что в отношении кредитных кооперативов Банк России, в числе прочего, устанавливает формы, сроки и порядок составления и представления отчетности и иных документов и информации, необходимых для осуществления контроля и надзора за их деятельностью.

В отношении ломбардов установлено, в частности, что юридическое лицо приобретает статус ломбарда со дня внесения сведений о нем в государственный реестр ломбардов и утрачивает статус ломбарда со дня исключения из указанного реестра.

Одним из оснований для исключения ломбарда из государственного реестра является отсутствие в течение одного года заключенных договоров займа под залог движимых вещей или договоров хранения вещей.

Предусматривается, что сумма предоставленного ломбардом займа не может превышать сумму оценки заложенной вещи.

Банк России ведет государственный реестр ломбардов, запрашивает и получает от ломбардов необходимые документы и информацию, осуществляет надзор за соблюдением ломбардами установленных требований, за исключением требований к их деятельности по хранению вещей, сдаче в аренду (субаренду) недвижимого имущества, их деятельности банковского платежного агента, оказанию ими консультационных и информационных услуг.

Применительно к микрофинансовым организациям определено, в числе прочего, что они обязаны иметь официальный сайт в сети «Интернет», доменное имя которого входит в одну из групп доменных имен, составляющих российскую национальную доменную зону, владельцем которого является эта микрофинансовая компания.

Банк России устанавливает с учетом требований законодательства РФ в области персональных данных перечень информации, подлежащей раскрытию микрофинансовой организацией на ее официальном сайте и в местах обслуживания клиентов, а также порядок и сроки раскрытия соответствующей информации.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Регламентированы сроки совершения кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными страховыми кооперативами, ломбардами необходимых юридических действий в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона, а также негативные последствия в случае допущенных нарушений.

Информация Банка России от 09.07.2020 «Банк России аккредитовал финансовый индикатор Московской Биржи»

Банк России признал удовлетворительным качество формирования семейства финансовых индикаторов RUSFAR и функционирования Московской Биржи как их администратора

Банк России аккредитовал следующие индикаторы ставок RUSFAR: в рублях срочностью овернайт, 1 неделя, 2 недели, 1 месяц и 3 месяца, в долларах США — срочностью овернайт.

Семейство индикаторов стоимости обеспеченных денег RUSFAR рассчитывается на основании сделок и заявок репо с центральным контрагентом, обеспеченных клиринговыми сертификатами участия на облигации, принимаемые в обеспечение Национальным клиринговым центром, с 10:00 до 12:30 по московскому времени на ежедневной основе

Информационное письмо Банка России от 08.07.2020 №ИН-014-56/110 «Об анализе уязвимостей ПО по требованиям к оценочному уровню доверия (ОУД)»

Банком России даны рекомендации в целях обеспечения защиты информации при осуществлении перевода денежных средств

Кредитные организации, некредитные финансовые организации и операторы услуг платежной инфраструктуры должны проводить анализ уязвимостей в отношении прикладного программного обеспечения автоматизированных систем и приложений по требованиям к оценочному уровню доверия (далее — ОУД) не ниже чем ОУД 4.

В целях проведения анализа рекомендуется применять методический документ «Профиль защиты прикладного программного обеспечения и автоматизированных систем и приложений кредитных организаций и некредитных финансовых организаций», размещенный на официальном сайте Банка России в подразделе «Стандарты Банка России» раздела «Информационная безопасность».

«Методические рекомендации о расчете величины процентного риска по активам (требованиям) и обязательствам (пассивам) кредитной организации (банковской группы)» (утв. Банком России 09.07.2020 №8-МР)

Рекомендован порядок расчета величины процентного риска по активам и пассивам кредитной организации

Методические рекомендации разработаны в целях обеспечения единства подходов, используемых кредитными организациями, размер активов которых составляет 500 миллиардов рублей и более, при расчете ими величины процентного риска на основе методов, соответствующих требованиям, применяемым к такого рода методам в международной практике и использование которых предусмотрено пунктом 5.2 приложения 1 к Указанию Банка России от 15 апреля 2015 года №3624-У в целях оценки риска возникновения у кредитной организации финансовых потерь и (или) снижения величины собственных средств (капитала) вследствие снижения чистых процентных доходов и (или) обесценения балансовых и внебалансовых требований (активов) и увеличения величины обязательств кредитной организации в результате изменения процентных ставок на финансовых рынках.

Информация ФНС России «Обновлены формы и формат сообщений банка налоговому органу»

6 января 2021 вступает в силу приказ ФНС России, устанавливающий новые формы и формат электронных сообщений банка налоговому органу

Обновились формы сообщений о предоставлении или прекращении права физлица использовать электронные средства платежа для переводов, а также об изменении реквизитов таких электронных средств платежа.

Кроме того, новые формы (форматы) позволяют банку сообщать сведения о совладельцах счета, а также расширяют возможность информирования налогового органа в случае замены владельца счета.

Информация Банка России от 09.07.2020 «Закон о финансовом маркетплейсе принят Государственной Думой РФ»

До конца года может появиться новый сервис — система «Маркетплейс», которая позволит гражданам открывать вклады сразу в нескольких банках не выходя из дома

Соответствующий закон и поправки в действующее законодательство приняты Госдумой сразу во втором и третьем чтениях.

С запуском системы «Маркетплейс» для банков, страховых и иных финансовых компаний откроется дополнительный канал привлечения новой клиентской базы.

Согласно сообщению Банка России для работы на платформе клиенту необходимо будет зарегистрироваться на ней один раз, после чего он сможет беспрепятственно открывать вклады, приобретать иные финансовые продукты во всех подключенных к ней банках, страховых компаниях и так далее.

Указание Банка России от 25.05.2020 №5463-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 7 февраля 2018 года №631-П «О случаях и порядке проведения Банком России проверок деятельности конкурсных управляющих кредитной организации, страховой организации» Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2020 №58810.

При проверках деятельности конкурсных управляющих кредитных, страховых организаций обмен документами может осуществляться с использованием личных кабинетов

Соответствующие изменения внесены в порядок проведения Банком России проверок деятельности конкурсных управляющих, предусмотренный Положением Банка России от 7 февраля 2018 года №631-П, в целях повышения эффективности документооборота между Банком России и конкурсными управляющими.

Порядок взаимодействия Банка России с участниками информационного обмена с использованием личных кабинетов определен Указанием Банка России от 19.12.2019 №5361-У.

Информация Банка России «О работе платежной системы Банка России 1 июля 2020 года»

1 июля 2020 года платежная система Банка России будет работать в соответствии с графиком

Также сообщается, что 1 июля 2020 года кассовое обслуживание клиентов Банка России, прием распоряжений на бумажном носителе и прием распоряжений о списании и зачислении денежных средств по счетам, открытым в полевых учреждениях Банка России, не осуществляется.

Приводится График функционирования платежной системы Банка России 1 июля 2020 года.

Указание Банка России от 13.05.2020 №5457-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 14 июля 2014 года №3322-У «О порядке формирования кредитными потребительскими кооперативами резервов на возможные потери по займам» Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2020 №58721.

Уточнен порядок формирования КПК резервов на возможные потери по займам

Внесены изменения в группировку займов по видам заемщиков (займы, предоставленные ИП, переведены в группировку займов, предоставленных заемщикам — юридическим лицам).

Кроме того, снижены некоторые значения резервов на возможные потери по займам, в том числе с 1,5 до 1 процента снижено значение резерва по займам, предоставленным ЮЛ и ИП, обеспеченным залогом, поручительством, банковской гарантией, а также с 3 до 1,5 процента по иным займам ЮЛ и ИП, продолжительностью от 1 до 30 дней.

Указание Банка России от 12.05.2020 №5456-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 8 октября 2018 года № 4927-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2020 №58705.

Масштабные корректировки внесены в перечень отчетных форм кредитных организаций

Необходимость внесения изменений в отчетность кредитных организаций обусловлена, в том числе вступлением в силу с 01.01.2020 Инструкции Банка России от 29.11.2019 №199-И «Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией».

В числе многочисленных изменений можно отметить следующие.

В отчетность включены, в частности новые формы: 0409113 «Информация о расчете величины кредитного риска с использованием подхода на основе внутренних рейтингов», а также 0409114 «Информация о результатах применения методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков».

Некоторые формы отчетности изложены в новой редакции, в том числе: 0409110 «Расшифровки отдельных показателей деятельности кредитной организации»; 0409115 «Информация о качестве активов кредитной организации (банковской группы)»; 0409122 «Расчет показателя краткосрочной ликвидности («Базель III»)»; 0409123 «Расчет собственных средств (капитала) («Базель III»)»; 0409125 «Сведения об активах и пассивах по срокам востребования и погашения»; 0409135 «Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации».

Необходимые изменения внесены также в порядки заполнения отчетных форм.

Указание вступает в силу с 1 апреля 2021 года, за исключением отдельных положений (подпунктов 1.1.48 и 1.2.20), которые вступают в силу с 1 июля 2021 года.

Указание Банка России от 01.06.2020 №5472-У «Об установлении методики определения собственных средств (капитала) микрокредитной компании и формы расчета собственных средств (капитала) микрокредитной компании» Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2020 №58774.

С 1 июля 2020 года вступает в силу методика определения собственных средств (капитала) микрокредитной компании

Методика применяется микрокредитными компаниями (МКК), за исключением МКК предпринимательского финансирования и организации, учредителем (акционером, участником) которой являются Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование.

В целях определения собственных средств (капитала) активы и обязательства микрокредитной компании должны рассчитываться на основании остатков по счетам бухгалтерского учета на дату определения собственных средств (капитала).

В приложении к указанию приведена форма расчета собственных средств (капитала) МКК.

Мобильное приложение

Android Apple