Регулирование, создание и оборот цифровых финансовых активов и цифровой валюты

1. Понятия цифровых финансовых активов и технология распределенного реестра:
1.1. Фиатные и нефиатные денежные средства.
1.2.  Технология распределенного реестра (block chain)
1.3.  Первичное размещение токенов (ICO)

2. Программа Цифровая экономика и основные направления ее развития:
2.1. Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы"
2.2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 1632-р об утверждении Программы Цифровая экономика:
- План мероприятий по направлению «Информационная безопасность»
- План мероприятий по направлению «Информационная инфраструктура»
- План мероприятий по направлению «Формирование исследовательских компетенций и технологических заделов»
- План мероприятий по направлению «Нормативное регулирование» программы

3. Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах». NEW
3.1. Основные понятия
3.2. Особенности выпуска токенов
3.3. Особенности обращения цифровых финансовых активов 

4. Федеральный закон от 02.08.2019 №259-ФЗ «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Краудфайдинг) .NEW
4.1. Основные понятия
4.2. Услуги по организации розничного финансирования (краудфандинга)
4.3. Правила инвестиционной платформы
4.4. Способы вложения инвестиций посредством инвестиционной платформы и ограничения инвестирования
4.5. Оператор информационной платформы:
- требования к оператору
- требования к платформе
- ответственность оператора

4.6. Порядок и условия инвестирования с помощью инвестиционной платформы:
- особенности заключения договора
- порядок вложения посредством инвестиций
- требования к лицам, привлекающим инвестиции
- особенности инвестирование в инвестиционные ценные бумаги

4.7. Регулирование и надзор 

4.8. Информационное письмо Банка России от 01.11.2021 № ИН-015-34/86 «О раскрытии информации операторами финансовых платформ».

4.9. Проект указания Банка России «О составе, формах, сроках и порядке составления и представления отчетов операторами инвестиционных платформ и отчетности и иной информации операторами финансовых платформ, операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторами обмена цифровых финансовых активов в Банк России». NEW

5. Ключевые определения и потенциальные риски виртуальной валюты в сфере ПОД/ФТ

6. Федеральный закон от 31.07.2020 №258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах цифровых инноваций.
7. Федеральный закон № 34-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (понятия, связанные с цифровой экономикой вносятся в ГКРФ).
8. Указание Банка России от 02.12.2019 № 5337-У «О требованиях к внутреннему документу (документам) по управлению конфликтами интересов оператора инвестиционной платформы».
9. Указание Банка России от 04.12.2019 № 5342-У «О порядке ведения реестра операторов инвестиционных платформ».
10. Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении дополнительных направлений разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций, по которым могут устанавливаться экспериментальные правовые режимы в сфере цифровых инноваций». 
11. Указание Банка России от 3 декабря 2020г.№ 5646-У «О случаях и порядке зачисления цифровых финансовых активов номинальному держателю цифровых финансовых активов, который учитывает права на цифровые финансовые активы, принадлежащие иным лицам».
12. Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. № 2011 "Об утверждении Правил мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций”.
13. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2115 "Об утверждении Положения об особенностях применения положений Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" к правоотношениям, возникающим в связи с установлением и реализацией экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по направлению "финансовый рынок”
14. Законопроект № 1065710-7 о декларировании  сведений о владении цифровой валютой.
15. Законопроект об изменении Федерального закона № 115-ФЗ в части обязательного контроля операций с цифровой валютой.
16. Указание Банка России от 04.12.2019 № 5342-У О ведении реестра Операторов инвестиционных платформ в редакции Указания № 5648-У.
17. Указание Банка России от 25.11.2020 № 5635-У «О признаках цифровых финансовых активов, приобретение которых может осуществляться только лицом, являющимся квалифицированным инвестором, о признаках цифровых финансовых активов, приобретение которых лицом, не являющимся квалифицированным инвестором, может осуществляться только в пределах установленной Банком России суммы денежных средств, передаваемых в их оплату, и (или) совокупной стоимости иных цифровых финансовых активов, передаваемых в качестве встречного предоставления, о сумме денежных средств и совокупной стоимости цифровых финансовых активов, в пределах которой лицом, являющимся неквалифицированным инвестором может осуществляться приобретение цифровых финансовых активов с изменениями от 15.07.2022 Указание Банка России № 6159-У.NEW
18. Указание Банка России от 19.11.2020 № 5625-У «О документах, необходимых для подтверждения сведений, предусмотренных частью 2 статьи 8 Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», порядке их представления, а также требованиях к хранению указанных документов и сведений».
19. Указ Президента РФ от 10.12.2020 № 778 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
20. Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2426 «Об утверждении Правил формирования записей единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, и внесения в них изменений, включая порядок действий в случае обнаружения неточностей в сведениях, полученных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, при формировании и ведении единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации».
21. Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.12.2020 № 18-2/10/В-12085 «О возможности приобретения цифровых финансовых активов и цифровой валюты и владения ими отдельными категориями лиц».
22. Постановление Правительства РФ от 3.06.2019 №710 «О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах» с изменениями от 16.04.2021 ПП №605.
23. Приказ ЦБ от 31.05.2021 №ОД-994 «Об определении организаций, представляющих предпринимательское сообщество по вопросам экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке»
24. Указание Банка России от 25.12.2020 № №5680-У «О порядке мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, оценки эффективности и результативности реализации такого экспериментального правового режима. 
25. Указание Банка России от 25.12.2020 № 5677-У "О порядке приостановления и прекращения действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке и о порядке уведомления субъектов экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке о приостановлении и прекращении его действия".
26. Указание Банка России от 25.12.2020 № 5679-У «О присоединении к экспериментальному правовому режиму в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, а также о приостановлении или прекращении статуса субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке»
27. Указание Банка России от 25.12.2020 № 5678-У «О требованиях к форме и содержанию инициативного предложения и проекта программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, а также о перечне документов, прилагаемых к инициативному предложению». Проект указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 25 декабря 2020 года № 5678-У».NEW
28. Указание Банка России от 25.11.2020 № 5634-У «О перечне технологий, с применением которых вводятся в употребление, создаются или используются цифровые инновации на финансовом рынке в рамках экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций.»
29. Указание Банка России от 25.11.2020 № 5632-У «О порядке ведения Банком России реестра экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, а также доступа к нему.»
30. Указание Банка России от 25 ноября 2020 г. № 5633-У "О порядке ведения субъектом экспериментального правового режима реестра лиц, вступивших с ним в правоотношения в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, и обеспечения доступа к нему третьих лиц»
31. Письмо Банка России от 09.03.2021 № 28-1-3/1220 «О требованиях к решению о выпуске акций в виде цифровых финансовых активов, размещаемых при учреждении непубличного акционерного общества».
32. Положение Банка России от 16.12.2020 N 746-П "О ведении Банком России реестра операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, реестра операторов обмена цифровых финансовых активов, о порядке и сроках представления операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторами обмена цифровых финансовых активов в Банк России сведений о лицах, распоряжающихся акциями (долями) указанных операторов, а также о порядке представления и согласования Банком России изменений в правила информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, изменений в правила обмена цифровых финансовых активов".
33. Указание Банка России от 08.09.2023 г. № 6522-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 16 декабря 2020 года № 746-П».NEW

34. Ответ на запрос о порядке исполнения отдельных требований Федерального закона от 02.08.2019 No 259-ФЗ в части контроля операций по номинальному счету.
35. Информационное письмо Банка России от 21.06.2021 № ИН-015-34/42 «О раскрытии информации операторами инвестиционных платформ».
36. Указание Банка России от 25.06.2021 № 5828-У «О порядке передачи оператором информационной системы, исключенным из реестра операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, хранящейся в информационной системе сводной информации о лицах, выпустивших цифровые финансовые активы, а также об обладателях цифровых финансовых активов, выпущенных в информационной системе, и принадлежащих им цифровых финансовых активах оператору иной информационной системы».
37. Информационное письмо Банка Росcии от 19.07.2021 №ИН-06-59/52 «Об отдельных видах финансовых инструментов» (при продаже инструментов с привязкой к криптовалютам).
38. Указание Банка России от 21.09.2021 № 5936-У «О порядке осуществления Банком России надзора за соблюдением банками и операторами финансовых платформ порядка размещения и обновления сведений, указанных в пункте 5.6 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
39. Федеральный закон от 14.07.2022 № 324-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".
40. Законопроект № 126586-8 «О внесении изменений в статью 1225 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (в части расширения перечня охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в виде невзаимозаменяемых токенов).
41. Федеральный закон от 14.07.2022 № 331-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 5-1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности».
42. Указание Банка России от 09.01.2023 года № 6351-У «О порядке направления оператору электронной платформы предписания об устранении нарушения и порядке ограничения  оказания оператором электронной платформы, не являющемся кредитной организацией, услуг расчетов по сделкам, совершенным с использованием электронной платформы, в случае нарушения им требований Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» и принятых мер в соответствии с ним нормативных актов Банка России».
43. Проект указания Банка России «О порядке применения Банком России в отношении оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и оператора обмена цифровых финансовых активов мер на основании части 18 статьи 5 и части 17 статьи 10 Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
44. Указание Банка России от 26 декабря 2022г. № 6334-У «О порядке реализации Банком России полномочий предусмотренных частью 3 статьи 16 Федерального закона «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
45. Приказ МВД России от 01.08.2022 N 568 "Об утверждении Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, правомочных получать у операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, на основании судебных решений содержащуюся в записях информационной системы информацию о цифровых финансовых активах, принадлежащих их обладателю".
46. Федеральный закон от 24.06.2023 № 284-ФЗ "О внесении изменений в статью 3-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и статьи 5 и 8 Федерального закона "О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы". NEW
47. Доклад Банка России «Децентрализованные финансы».
48. Система отчетности по криптоактивам.
49. Федеральный закон от 24.07.2023 № 339-ФЗ "О внесении изменений в статьи 128 и 140 части первой, часть вторую и статьи 1128 и 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации". NEW
50. Федеральный закон от 24.07.2023 № 340-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (св части внедрения Платформы цифрового рубля. NEW
51. Постановление Правительства РФ от 14.01.2023 № 17 «Об утверждении перечня услуг, оказываемых операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторами обмена цифровых финансовых активов, операторами инвестиционных платформ и непосредственно связанных с выпуском цифровых финансовых активов и (или) цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права, их учетом, обращением, а также с выкупом, реализация которых освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость».
52. Федеральный закон от 04.08.2023 № 426-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (об уточнении административной ответственности за нарушения, связанные с проявлениями монополистической деятельности на цифровых товарных рынках). NEW
53. Законопроект № 237585-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления правового регулирования деятельности по майнингу).
54. Указание Банка России от 26.12.2022 № 6336-У «О порядке применения Банком России к оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, мер, предусмотренных частью 18 статьи 5 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и к оператору обмена цифровых финансовых активов мер, предусмотренных частью 17 статьи 10 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
55. Положение Банка России от 03.08.2023 № 820-П «О Платформе Цифрового рубля». NEW
56. Тарифы на услуги в Платформе Цифрового рубля.
57. Регламент по операционно-техническому взаимодействию Финансового посредника и Банка России при осуществлении операций на Платформе цифрового рубля. NEW
58. Регламент взаимодействия Финансового посредника и Банка России при управлении криптографическими ключами Платформы Цифрового рубля (вторая редакция). NEW
59. ЦВЦБ. Стандарт. Порядок подключения Финансового посредника к Платформе Цифрового Рубля. Версия 1.2.NEW
60. Стандарт платформы цифрового рубля "Требования и рекомендации к пользовательским интерфейсам при совершении операций с цифровым рублем" Версия 1.0. NEW
61. Альбом распоряжений для платформы цифрового рубля. Версия 2023.2.NEW
62. Положение Банка России от 7 декабря 2023 года № 833-П «О требованиях к обеспечению защиты информации для участников платформы цифрового рубля». NEW
63. Правило крипто-путешествий.
64. Форма "Договора счета цифрового рубля между оператором платформы цифрового рубля и пользователем платформы цифрового рубля".
65. Информационно-аналитический доклад Банка России «Токенизированные безналичные деньги на счетах в банках».
66. Федеральный закон от 19.12.2023 № 610-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах“. NEW
67. Законопроект № 446411-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части создания условий для обеспечения ликвидности цифровых прав и прозрачности их ценообразования)».
68. Доклад Банка России для общественных консультаций «Применение искусственного интеллекта на финансовом рынке».
69. Проект указания Банка России «О порядке и сроках составления и представления в Банк России отчетов операторов инвестиционных платформ, отчетности операторов финансовых платформ, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторов обмена цифровых финансовых активов, форме отчетов операторов инвестиционных платформ и составе включаемых в них сведений, составе и формах отчетности операторов финансовых платформ».
70. Ответ Банка России «О досрочном погашении ЦФА, если такое условие не предусмотрено в Решении о выпуске ЦФА».NEW
71. Законопроект № 540256-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части отнесения стейблкоинов к категории ЦФА.
72. Законопроект № 512628-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» (в части совершенствования механизмов применения экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций).
73. Ответ Банка России о применении специальных экономических мер к операциям с цифровым рублем.
74. Федеральный закон от 11.03.2024 № 45-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части развития системы совершения финансовых сделок с использованием финансовой платформы).NEW
75. Методические рекомендации Банка России от 29.02.2024 № 4-МР «Об усилении контроля за отдельными операциями клиентов физических лиц».
76. Информационное письмо от 29.02.2024 № ИН-018-34/17 «Об отдельных видах финансовых инструментов и цифровых финансовых активов».
77. Информационное письмо от 29.02.2024 № ИН-08-12/18 «О рисках совершения операций с цифровыми валютами и рекомендациях финансовым организациям исключить предложение услуг, предусматривающих совершение таких операций».
78. Законопроект № 576830-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и статью 20 Федерального закона «О банках и банковский деятельности» в связи с внедрением цифрового рубля». NEW
79. Ответ Банка России от 18.03.2024 «О порядке осуществления идентификации кредитными организациями, являющимися операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов».NEW
80. Законопроект № 581701-8 «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». NEW
81. Проект указания Банка России «О порядке противодействия совершению операций с цифровыми рублями, соответствующих признакам осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента, установленным Банком России в соответствии с частью 3.3 статьи 8 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».NEW
82. Проект указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 26 октября 2021 года № 777-П».
83. Федеральный закон от 08.08.2024 № 223-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(в части установления ЭПР в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке).
84. Федеральный закон от 22.07.2024 № 210-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
85. Указание Банка России от 29.05.2024 № 6736-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 24 ноября 2022 года № 810-П». в части отражения доходов и расходов ОФР с ЦФА.
86. Проект указания Банка России «О требованиях к иностранному номинальному держателю цифровых финансовых активов и к порядку, срокам, составу и форме предоставления иностранным номинальным держателем цифровых финансовых активов информации о своих клиентах оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, учитывающему соответствующие цифровые финансовые активы».
87. Законопроект «О внесении изменений в статью 36.2 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы».
88. Проект указания Банка России «О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросу регулирования экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций».
89. Указание Банка России от 26.06.2024 № 6771-У "Об установлении суммы сделки в целях применения пункта 2 части 9.2 статьи 5 Федерального закона от 20 июля 2020 года № 211-ФЗ "О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы"
90. Проект указания Банка России «О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросу регулирования экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке».NEW
91. Ответ Банка России на вопросы взаимодействия кредитной организации с оператором финансовой платформы, в части расторжения отношений с клиентами и сбора доп. информации.NEW
92. Ответы на вопросы слушателей