Изменения законодательства

С 1 октября 2021 года вступает в силу новый порядок раскрытия информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг

Новое Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 №514-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг» и предусматривает, в том числе:

переход раскрытия информации эмитентами от соло-основы к раскрытию сведений по группе эмитента (отчет эмитента, проспект ценных бумаг);

изменение периодичности раскрытия отчета эмитента от ежеквартального к двухразовому (по итогам 6 и 12 месяцев);

привязку раскрытия отчета эмитента к раскрытию консолидированной финансовой отчетности (финансовой отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности);

сокращение объема информации, раскрываемой эмитентами в проспекте ценных бумаг, отчете эмитента, сообщениях о существенных фактах;

совершенствование требований к раскрытию списков аффилированных лиц акционерного общества (переход от ежеквартального раскрытия к двухразовому — по итогам 6 и 12 месяцев отчетного года, а также установление возможности приведения ссылки на список аффилированных лиц организации, контролирующей акционерное общество).

Со дня вступления в силу настоящего Положения признано утратившим силу аналогичное Положение Банка России от 30.12.2014 №454-П.

Банк России сообщает о прекращении действия регуляторных послаблений в отношении ряда форм отчетности кредитных организаций

Регуляторные послабления, доведенные информационным письмом Банка России от 25.03.2020 №ИН-05-15/29, не применяются в отношении следующих форм:

0409250 «Сведения об операциях с использованием платежных карт и инфраструктуре, предназначенной для совершения с использованием и без использования платежных карт операций выдачи (приема) наличных денежных средств и платежей за товары (работы, услуги)»,

409251 «Сведения о счетах клиентов и платежах, проведенных через кредитную организацию (ее филиал)»,

0409259 «Сведения о деятельности кредитной организации, связанной с переводом электронных денежных средств»,

0409909 «Информация о счетах, открытых казенным и бюджетным учреждениям, государственным внебюджетным фондам, финансовым органам в кредитных организациях».

Сроки представления указанных форм отчетности, а также форм отчетности 0409102 «Отчет о финансовых результатах кредитной организации», 0409118 «Данные о концентрации кредитного риска», 0409634 «Отчет об открытых валютных позициях» считаются с 6 мая 2020 года (выходные дни и нерабочие праздничные дни не включаются в исчисление срока представления отчетности).

Цены на аффинированные драгметаллы для целей бухучета в объявленные в РФ нерабочие дни устанавливаются Банком России

Порядок установления учетных цен на аффинированные драгоценные металлы (золото, серебро, платину и палладий) в нерабочие дни определяется в соответствии с Указанием Банка России от 28 мая 2003 года №1283-У.

Согласно Указанию Банк России каждый рабочий день в 15.00 часов по московскому времени устанавливает учетные цены на аффинированные драгоценные металлы. Учетные цены применяются для целей бухгалтерского учета в кредитных организациях, начиная с календарного дня, следующего за днем их установления, и действуют до дня установления новых значений учетных цен включительно.

Уточнены основания для досрочного исключения информации из баз данных, ведение которых предусмотрено Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

К такой информации относится, в частности, информация о лицах, допустивших нарушения в отношении финансовых организаций, и сведения о наличии судимости.

Поправками, в том числе в качестве дополнительного основания для досрочного исключения информации, определено установление уполномоченным подразделением Банка России на основании документально подтвержденной информации фактов прекращения (отмены) событий, являющихся основаниями для внесения сведений о лице в базы данных, либо фактов ошибочного внесения сведений о лице в базы данных.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Разъяснены вопросы, связанные с порядком осуществления деятельности специализированного депозитария

Сообщается, в частности, что система учета специализированного депозитария должна содержать все документы и сведения (информацию), необходимые для осуществления его функций, в том числе в отношении деятельности клиентов и их имущества.

Система учета должна содержать информацию в отношении имущества в объеме, позволяющем выполнить контрольные функции специализированного депозитария.

Управляющая компания и негосударственный пенсионный фонд обязаны представлять специализированному депозитарию копии всех первичных документов в отношении имущества клиентов.

К таким первичным документам могут быть отнесены выписки по остаткам на расчетных счетах, в том числе на зарубежных расчетных счетах, и отчеты брокера в отношении дебиторской задолженности.

Таким образом, если указанные документы (их копии) не были направлены (были несвоевременно направлены) в специализированный депозитарий, то это является нарушением соответствующей обязанности по представлению первичных документов (их копий), о чем специализированный депозитарий должен уведомить в установленном порядке Банк России.

Банком России изложена позиция по вопросу, касающемуся предоставления специализированным депозитарием дополнительных услуг

Сообщается, что специализированный депозитарий вправе оказывать указанные в подпункте 1 пункта 9 статьи 44 Федерального закона от 29.11.2001 №156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» услуги, включая услуги по ведению учета и составлению отчетности, помимо управляющих компаний инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов также иному лицу, в том числе с которым специализированным депозитарием не заключен договор, на основании которого осуществляется учет, хранение и (или) контроль за распоряжением имуществом.

Для банков с госучастием свыше 50% предлагается ввести ключевые показатели эффективности (KPI)

Согласно законопроекту Правительство РФ вправе утвердить перечень ключевых показателей эффективности для кредитных организаций, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов, включая объемы текущего финансирования оборотных активов и инвестиций, предоставленных организациям организаций оборонно-промышленного комплекса, на производство высокотехнологичной продукции гражданского назначения.

Внедрение KPI для госбанков необходимо для оценки объемов финансирования, предоставленного организациям ОПК на производство высокотехнологичной продукции гражданского назначения.

Кроме того, данные меры будут стимулировать банки снижать процентные ставки по предоставляемым кредитам и своевременно осуществлять финансирование оборотных активов и инвестиции в производство продукции гражданского назначения организациями ОПК.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 июля 2020 года.

Банком России разъяснены вопросы, касающиеся анализа финансового положения физлица для целей классификации ссуды по категориям качества

Анализ финансового положения заемщика — физлица осуществляется с использованием информации, примерный перечень которой предусмотрен пунктами 1.4 и 1.5 приложения 2 к Положению Банка России от 28 июня 2017 года №590-П.

Сообщается, что при оценке ссуд заемщиков — физлиц на индивидуальной основе при наличии информации из указанных источников, достоверной и актуальной на дату оценки, требования пункта 3.12 Положения №590-П не применяются.

При оценке ссуд, предоставленных на портфельной основе, документы, подтверждающие доходы, должны предоставляться на момент принятия решения об отнесении ссуды в соответствующий портфель однородных ссуд.

Если по ипотечному кредиту предусмотрено наличие созаемщика (созаемщиков) с учетом норм Закона о мерах господдержки семей, имеющих детей, кредитная организация вправе осуществлять оценку финансового положения заемщика с учетом средств, полученных созаемщиком (созаемщиками), в рамках реализации мер господдержки.

С 1 июля 2020 года применяется новый порядок ведения кассовых операций с наличной иностранной валютой в уполномоченных банках

Указание Банка России регулирует ведение в уполномоченных банках (филиалах, внутренних структурных подразделениях) следующих кассовых операций:

прием наличной иностранной валюты от клиентов для зачисления сумм наличной иностранной валюты на их банковские счета, счета по вкладам (депозитам);

выдача наличной иностранной валюты со списанием сумм выданной наличной иностранной валюты с их банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам);

пересчет иностранной валюты.

При ведении кассовых операций предусматривается возможность формирования документов в электронном виде и применение электронного документооборота с учетом установленных требований.

В случае недостачи иностранной валюты на сумму, равную или превышающую в эквиваленте 150000 рублей по официальному курсу, устанавливается обязанность банка направить соответствующее сообщение в Банк России.

Со дня вступления в силу нового порядка утрачивает силу Указание Банка России от 14.08.2008 №2054-У, регулирующее аналогичные вопросы.

Актуализирован перечень банковских операций в лицензиях, выдаваемых кредитным организациям

Федеральным законом от 26.07.2019 №249-ФЗ из перечня банковских операций исключена операция «выдача банковских гарантий».

В этой связи внесены необходимые изменения в перечни банковских операций, содержащиеся в формах лицензий, предусмотренных Инструкцией Банка России от 02.04.2010 №135-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций».