Изменения законодательства

Установлены требования к правилам внутреннего контроля по противодействию неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком

Так, в частности, данные правила, разработанные и утвержденные отдельными юридическими лицами, являющимися инсайдерами (например, эмитентами, управляющих компаний и некоторыми другими), должны содержать цели, задачи и методы осуществления контроля за соблюдением юридическим лицом порядка доступа к инсайдерской информации, правил охраны ее конфиденциальности и контроля за соблюдением требований Федерального закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принятых в соответствии с ним нормативных актов.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Арбитражным судом Уральского округа обобщена практика применения судами законодательства о защите конкуренции и о контрактной системе

В Обзоре приведены, в частности, следующие правовые позиции:

Само по себе нарушение розничными торговыми организациями запретов и ограничений, существующих на определенном рынке и закрепленных на законодательном уровне, в частности реализация табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, не является недобросовестной конкуренцией;

повышение стоимости пользования опорами контактной сети для размещения линий связи само по себе не приводит к созданию преимущественных условий для оказания услуг связи оператора, имеющего кабельную канализацию, по сравнению с другими операторами связи, не имеющими кабельной канализации для размещения линий связи;

у антимонопольного органа отсутствует право на вынесение повторных решений и предписаний по одному факту нарушения при наличии нескольких жалоб;

факт заключения антиконкурентного соглашения может быть установлен на основании косвенных доказательств исходя из анализа поведения субъектов в совокупности, хронологии и фактической осведомленности о ситуации, сложившейся на соответствующем рынке.

Установлены формы предоставления юрлицами информации для включения в сегмент в области энергосбережения ГИС ТЭК

Утверждены следующие формы, а также порядок их заполнения:

сведения из отчета о достижении значений целевых показателей программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации с участием государства или муниципального образования;

сведения из отчета о реализации мероприятий программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации с участием государства или муниципального образования;

сведения из паспорта программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации с участием государства или муниципального образования;

сведения о целевых показателях программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации с участием государства или муниципального образования;

сведения о перечне мероприятий программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации с участием государства или муниципального образования.

Установлены требования к правилам внутреннего контроля по противодействию неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком

Так, в частности, данные правила, разработанные и утвержденные отдельными юридическими лицами, являющимися инсайдерами (например, эмитентами, управляющих компаний и некоторыми другими), должны содержать цели, задачи и методы осуществления контроля за соблюдением юридическим лицом порядка доступа к инсайдерской информации, правил охраны ее конфиденциальности и контроля за соблюдением требований Федерального закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принятых в соответствии с ним нормативных актов.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Сокращен срок представления в Банк России документов страховщика

Устанавливается, что страховщик в течение 5 рабочих дней со дня внесения в единый государственный реестр субъектов страхового дела сведений об осуществляемых видах страхования должен представить в Банк России правила страхования, методику расчета страховых тарифов, структуру тарифных ставок, положения о формировании страховых резервов. В случае внесения изменений в указанные документы сведения о них должны быть представлены также в пятидневный срок со дня принятия уполномоченным органом страховщика соответствующего решения.

Документы предоставляются в электронном виде в соответствии с Указанием Банка России от 03.11.2017 №4600-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов банка России, в том числе личного кабинета».

Утратившим силу признается Указание Банка России от 30.12.2014 №3523-У, которым был утвержден ранее действовавший аналогичный порядок с внесенными в него изменениями.

Сокращен срок направления страховой организацией в Банк России уведомления о видах страхования, которые она намерена осуществлять

Согласно Указанию страховая организация обязана в течение 2 рабочих дней со дня получения сообщения Банка России о принятом решении о выдаче лицензии уведомить Банк России о видах страхования, которые она намерена осуществлять.

Если страховая организация намерена осуществлять страховую деятельность по видам страхования в рамках соответствующих видов деятельности, определенных в действующей лицензии, сведения о которых в Банк России ранее не представлялись, уведомление о видах страхования должно быть направлено в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Также устанавливается, что сообщения о необходимости устранения замечаний в поданных уведомлениях и о подтверждении исполнения обязанности по подаче уведомлений направляются Банком России через личный кабинет участника информационного обмена.

Установлена форма заявления акционерного общества об освобождении его от обязанности раскрывать информацию в соответствии с законодательством о рынке ценных бумаг

Федеральным законом от 27.12.2018 №514-ФЗ предусмотрено, что нормативными актами Банка России определяются форма (формат) заявления эмитента, являющегося акционерным обществом, об освобождении его от обязанности осуществлять раскрытие информации и требования к его содержанию. Ранее такие форма (формат) заявления и требования к нему не устанавливались.

Заявление эмитента должно быть представлено по форме согласно приложению к Указанию. Установлены, в том числе, перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению, порядок и способы их представления. Заявление и документы должны быть представлены на бумажном носителе либо в форме электронного документа в порядке, предусмотренном Указанием Банка России от 03.11.2017 №4600-У.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2020 года. Со дня вступления в силу Указания признано утратившим силу Положение Банка России от 02.03.2015 №461-П, регулирующее аналогичные правоотношения.

Скорректирован порядок представления заинтересованным лицом в Банк России документов для включения в реестр бюро кредитных историй

Исключены требования о представлении оригиналов справок о наличии (отсутствии) судимости и/или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, оригинала выписки о заявителе из ЕГРЮЛ, выписок из реестра дисквалифицированных лиц и справок об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации о запрашиваемом лице. Предусмотрено требование о предоставлении документа, содержащего сведения об акционерах (участниках) заявителя — физических лицах.

Документы будут направляться в электронной форме в соответствии с Указанием Банка России от 03.11.2017 №4600-У (исключение составит случай, когда взаимодействие Банка России и бюро в соответствии с данным Указанием прекращено).

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Рекомендованы образцы сообщений о составе и объеме предоставления кредитной организацией в Банк России информации, которая не раскрывается либо раскрывается в ограниченном виде

Кредитная организация (головная кредитная организация банковской группы) направляет в Банк России сообщение о принятом решении раскрывать в ограниченных составе и (или) объеме информацию, установленную указаниями Банка России (в т.ч. Указанием Банка России от 27.11.2018 №4983-У «О формах, порядке и сроках раскрытия кредитными организациями информации о своей деятельности» и некоторыми другими).

Также утвержден рекомендуемый образец, в соответствии с которым кредитная организация (головная кредитная организация банковской группы) предоставляет в Банк России информацию (в том числе содержащуюся в отчетности), которая не раскрывается в соответствии с принятым ею решением.

Установлены сроки и порядок направления сообщения, состав и срок предоставления информации.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Перечень системно значимых кредитных организаций, на долю которых приходится более 60% совокупных активов российского банковского сектора, остался без изменений

В указанный перечень включены 11 банков, в числе которых АО ЮниКредит Банк, Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО Сбербанк, ПАО «Московский Кредитный Банк», ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО РОСБАНК, ПАО «Промсвязьбанк», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк».