Изменения законодательства

Уточнен порядок администрирования Банком России поступлений в бюджетную систему РФ отдельных видов доходов

В частности, уточняется состав информации, включаемой в карточки учета поступлений в бюджет по денежному взысканию (штрафу), правила заполнения карточек учета уплаты в бюджет государственной пошлины, порядок ведения администраторами учета журнала учета невыясненных поступлений.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Банк России предлагает актуализировать порядок ведения реестра эмиссионных ценных бумаг

В проекте учтены требования к порядку ведения реестра, установленные Федеральным законом от 27.12.2018 №514-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг».

В реестр будет включаться информация:

о выпусках (дополнительных выпусках) эмиссионных ценных бумаг, регистрация которых осуществлена Банком России или регистрирующими организациями (регистраторами, биржей или центральным депозитарием);

об аннулированных индивидуальных кодах дополнительных выпусков эмиссионных ценных бумаг, решение об аннулировании которых принято Банком России или регистрирующими организациями;

о представителях владельцев облигаций;

о депозитарии, осуществляющем централизованный учет прав на облигации.

Ведение реестра осуществляется с использованием электронной базы данных. При этом должна быть обеспечена возможность формирования документов на бумажных носителях.

Предполагается, что новое Положение вступит в силу с 1 января 2020 года. Одновременно будет признано утратившим силу аналогичное Положение Банка России от 11.09.2014 №430-П.

Актуализирована нормативная база Банка России по вопросу предоставления кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг

В связи с признанием утратившим силу Положения Банка России от 04.08.2003 №236-П «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг» отменен Приказ Банка России от 22.09.2017 №ОД-2741 «Об уполномоченных подразделениях и учреждениях Банка России, обеспечивающих проведение операций предоставления кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг, и об отмене отдельных приказов Банка России».

Скорректирован отраслевой стандарт бухучета НФО

В связи с введением в действие приказом Минфина России от 11 июля 2016 года №111н «МСФО (IFRS) 16 «Аренда», а также с целью уточнения перечня отчетных форм и требований к их формированию, вносятся изменения в Положение Банка России от 28.12.2015 №527-П.

Внесенными поправками, в частности, признаны утратившими силу формы бухгалтерской (финансовой) отчетности, применяемые НПФ в форме некоммерческих организаций.

Состав годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности НПФ в форме акционерного общества дополнен примечанием «Аренда», а также уточнены отдельные отчетные формы.

Банк России внес изменения в отраслевой стандарт бухучета страховщиков

Внесение изменений в Положение Банка России от 28 декабря 2015 года №526-П обусловлено необходимостью обеспечения выполнения требований, предусмотренных МСФО (IFRS) 16 «Аренда», введенным в действие приказом Минфина России от 11.07.2016 №111н, для обязательного применения с 1 января 2019 года, а также с целью уточнения отдельных положений.

Так, в частности, в годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность включено дополнительное примечание «Аренда», некоторые отчетные формы дополнены новыми строками, в новой редакции изложены таблицы некоторых примечаний.

Расширен перечень услуг, предоставляемых Банком России на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ)

Сообщается, что теперь информацию о наличии или отсутствии сведений о себе в базах данных Банка России о деловой репутации, ведение которых предусмотрено статьями 75 и 76.7 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», заявители могут получить в оперативном режиме. Для этого заявителям с подтвержденной учетной записью ЕПГУ необходимо сделать запрос на соответствующей странице портала. Ответ регулятора будет сформирован автоматически.

Ранее для получения этих сведений заявитель должен был направить в Банк России письменный запрос с приложением копий необходимых документов, подтверждающих его личность, а ответ предоставлялся после рассмотрения запроса и только на бумажном носителе.

Кроме того, участники рынка получили возможность проверить на ЕПГУ наличие у интересующего лица (например, у контрагента) права осуществлять деятельность на финансовом рынке. Это можно сделать, получив выписку из реестров участников финансового рынка.

Банк России обращает внимание на необходимость отражения сведений о дополнительных платных услугах в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа)

Отмечается, что отражение сведений о дополнительных платных услугах в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) предусмотрено для соблюдения интересов заемщика как в целях совершения им взвешенного выбора в пользу отказа или согласия на оказание таких услуг, так и для наиболее полного информирования заемщика о расходах в том числе за счет заемных средств, которые он понесет, заключив договор потребительского кредита (займа), с учетом стоимости дополнительных платных услуг.

Вместе с тем, в ряде случаев кредиторы не указывают соответствующие сведения в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа), а фиксируют факт приобретения заемщиком дополнительных услуг путем подписания им отдельного документа или иным способом, что затрудняет оценку заемщиком общего размера принимаемых на себя обязательств.

В этой связи Банк России обращает внимание на необходимость соблюдения требований к оформлению заявления о предоставлении потребительского кредита (займа), установленных частью 2 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», и, в случае предложения заемщику за отдельную плату дополнительных услуг, на необходимость оформления заявления о предоставлении потребительского кредита (займа) по установленной кредитором форме, содержащего согласие заемщика на оказание ему таких услуг, в том числе на заключение иных договоров, которые заемщик обязан заключить в связи с договором потребительского кредита (займа).

Установлена процедура согласования Банком России промежуточного ликвидационного баланса НПФ

Ликвидатор (председатель ликвидационной комиссии) НПФ должен представить на согласование в главное управление Банка России, на подведомственной территории которого находится фонд, утвержденный им промежуточный ликвидационный баланс фонда с приложением к нему документов, подтверждающих сведения, содержащиеся в нем, а также полномочия лица, утвердившего промежуточный ликвидационный баланс, одним из следующих способов по его выбору:

в форме электронного документа в порядке, предусмотренном Указанием Банка России от 03.11.2017 №4600-У;

на бумажном носителе путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

Предусмотрен порядок действий в случае непредставления или представления не в полном объеме подтверждающих документов, нарушения требований к оформлению промежуточного ликвидационного баланса или подтверждающих документов.

Решение о согласовании промежуточного ликвидационного баланса оформляется уведомлением.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

.

Утверждено Положение о Комитете финансового надзора Банка России

Комитет является действующим на постоянной основе органом, через который Банк России осуществляет регулирующие, контрольные и надзорные функции в сфере финансовых рынков (за исключением банковской деятельности и деятельности бюро кредитных историй), установленные Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и иными федеральными законами.

Он состоит из руководителей Банка России, курирующих вопросы регулирования, контроля и надзора в сфере финансовых рынков, и руководителей структурных подразделений Банка России, участвующих в реализации функций по осуществлению регулирования, контроля и надзора в сфере финансовых рынков.

Комитет, в частности, принимает решения по вопросам:

выдачи (отказа в выдаче) лицензии биржи, лицензии торговой системы, лицензии на осуществление клиринговой деятельности, лицензии на осуществление репозитарной деятельности;

присвоения статуса (отказа в присвоении статуса) центрального депозитария, центрального контрагента;

аккредитации (отказа в аккредитации, прекращения действия аккредитации) организаций, осуществляющих функции оператора товарных поставок.

Основной формой работы Комитета являются заседания, в которых принимают участие с правом голоса председатель Комитета, его заместитель и члены Комитета.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Банком России приведены надбавки к коэффициентам риска в зависимости от показателя долговой нагрузки заемщика — физического лица по предоставленным с 1 октября 2019 кредитам

Надбавки установлены по ипотечным кредитам, кредитам на финансирование по договору долевого участия в строительстве, а также кредитам физическим лицам в иностранной валюте на уровне действующих надбавок.

В целях снижения закредитованности физлиц с 1 октября 2019 года кредитные организации в соответствии с положениями Указания Банка России от 31.08.2018 №4892-У обязаны рассчитывать показатель долговой нагрузки заемщика — физического лица при предоставлении кредита (займа) и применять надбавки к коэффициентам риска в зависимости от рассчитанного значения данного показателя.