Изменения законодательства

Утверждено новое Положение о платежной системе Банка России

Целью документа является совершенствование предоставляемых системой услуг, в том числе развитие сервиса быстрых платежей (СБП).

Предусматривается возможность использования данного сервиса Федеральным казначейством.

Лимит суммы распоряжения для приема его к исполнению в системе быстрых платежей составляет 600 тыс. руб.

Признано утратившим силу Положение Банка России от 6 июля 2017 года №595-П «О платежной системе Банка России».

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены более поздние сроки вступления в силу.

Определен порядок передачи программного обеспечения клиенту Банка России

В соответствии с Условиями Банк России безвозмездно предоставляет клиенту на условиях простой (неисключительной) лицензии право использования указанного в Условиях программного обеспечения (далее — ПО) на период действия комплексного договора банковского обслуживания и/или договора об оказании услуг по передаче финансовых сообщений.

Условия определяют порядок передачи клиенту прав использования ПО, а также организационные процедуры передачи и возникающие в связи с этим права и обязанности Банка России и клиента.

ПО передается клиенту для подготовки и криптографической защиты электронных сообщений, применяемых при переводе денежных средств в рамках платежной системы Банка России, для обеспечения взаимодействия с операционным центром, платежным клиринговым центром платежной системы, не являющейся платежной системой Банка России, предоставляющим операционные услуги, услуги платежного клиринга при осуществлении в платежной системе Банка России перевода денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей, а также при передаче финансовых сообщений.

Определены требования по защите информации при обмене электронными сообщениями в платежной системе Банка

Утвержденные Банком России «Условия по защите информации» применяются для целей договора, заключаемого с клиентом (пользователем) и предусматривающего участие в обмене ЭС в платежной системе Банка России или в системе передачи финансовых сообщений (СПФС).

Сведения о реализованных мерах и средствах защиты информации не подлежат передаче третьим лицам, за исключением случаев, установленных законодательством РФ или договором, заключенным Банком России, клиентом и третьим лицом.

Банк России вправе проверять выполнение клиентом, пользователем требований к защите информации на соответствие сведениям, изложенным в акте о готовности к обмену ЭС (ФС) с Банком России.

Документом описаны меры по защите информации при осуществлении переводов денежных средств в платежной системе Банка России, а также при оказании услуг по передаче финансовых сообщений с использованием СПФС.

Банком России утвержден Стандарт, содержащий описание общих для всех API элементов, на получение информации о счете клиента третьей стороной

Стандарт рекомендован к использованию организациями при обмене финансовыми сообщениями, связанными с получением информации о банковском счете.

Стандарт предназначен для:

— участников получения информации о банковском счете (банки и их клиенты, а также сторонние поставщики) (получают доступ к информации с согласия владельца счета);

— участников перевода денежных средств (банки и их клиенты, а также сторонние поставщики) (получают доступ к счету с согласия владельца счета);

— разработчиков информационного и программного обеспечения.

Положения настоящего Стандарта применяются на добровольной основе.

Утвержден Стандарт, который рекомендован к использованию организациями при обмене финансовыми сообщениями, связанными с переводом денежных средств в валюте РФ

Стандарт содержит описание элементов, которые являются общими для всех API на инициирование перевода денежных средств клиента третьей стороной в валюте РФ.

Стандарт предназначен для:

участников получения информации о банковском счете (банки и их клиенты, а также сторонние поставщики);

участников перевода денежных средств (банки и их клиенты, а также сторонние поставщики);

разработчиков информационного и программного обеспечения.

Положения стандарта применяются на добровольной основе. По предложениям участников стандарт может дополняться ролями и сценариями, принятыми в международной практике.

Актуализированы отдельные нормативные акты Банка России в связи с изменением его структуры

Поправки внесены в связи с перераспределением функционала Банка России в сфере осуществления регулирования и надзора за деятельностью небанковских кредитных организаций — центральных контрагентов и кредитных рейтинговых агентств между структурными подразделениями Банка России.

В связи с изданием новой Методики определения собственных средств (капитала) и обязательных нормативов актуализированы некоторые акты Банка России

Методика определения собственных средств (капитала) и обязательных нормативов, надбавок к нормативам достаточности капитала, числовых значениях обязательных нормативов и размерах (лимитах) открытых валютных позиций банковских групп, предусмотрена Положением Банка России от 15 июля 2020 года №729-П.

В связи с этим необходимые изменения вносятся, в частности:

в Положение Банка России от 3 декабря 2015 года №510-П «О порядке расчета норматива краткосрочной ликвидности («Базель III») системно значимыми кредитными организациями»;

в Положение Банка России от 26 июля 2017 года №596-П «О порядке расчета системно значимыми кредитными организациями норматива структурной ликвидности (норматива чистого стабильного фондирования) («Базель III»)».

Указание вступает в силу с 1 апреля 2021 года.

Актуализированы положения отдельных актов Банка России в связи с изданием новой Методики определения собственных средств (капитала) и обязательных нормативов

Положением Банка России от 15 июля 2020 года №729-П для банковских групп установлена Методика определения собственных средств (капитала) и обязательных нормативов, надбавок к нормативам достаточности капитала, числовых значениях обязательных нормативов и размерах (лимитах) открытых валютных позиций банковских групп.

В связи с этим ссылки на применение данной Методики включены, в частности:

в Указание Банка России от 7 августа 2017 года №4481-У «О правилах и сроках раскрытия головными кредитными организациями банковских групп информации о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом и о финансовых инструментах, включаемых в расчет собственных средств (капитала) банковской группы»;

в Указание Банка России от 14 декабря 2017 года №4645-У «О порядке и сроках раскрытия головными кредитными организациями банковских групп консолидированной финансовой отчетности».

Указание вступает в силу с 1 апреля 2021 года.

Внесены уточнения в Положение Банка России о допуске ценных бумаг к организованным торгам

Указанием, в частности:

— конкретизированы случаи и сроки исключения из списка ценных бумаг, организованные торги которыми приостановлены;

— уточнен состав информации, подлежащий раскрытию организаторами торговли на своем сайте по ценным бумагам, включенным в список;

— уточнен перечень сведений, которые должна содержать Карточка ценной бумаги;

— в новой редакции изложено приложение «Условия включения облигаций специализированных обществ в котировальные списки».

Указание вступает в силу с 1 апреля 2021 года.

Банк России рекомендует кредитным организациям установить лимиты выдачи наличных по платежным картам при покупке в магазине

В частности, для минимизации рисков вовлечения торгово-сервисных предприятий (далее — ТСП), предоставляющих услугу cash-out, в противоправную деятельность Банк России рекомендует кредитным организациям — эмитентам платежных карт руководствоваться следующими подходами:

ежедневный лимит выдачи наличных денег по операциям cash-out (совокупно для всех карт физического лица, открытых в кредитной организации — эмитенте) не превышает 5 000 рублей, ежемесячный лимит — не превышает 30 000 рублей;

выдача наличных денег производится при условии покупки держателем платежной карты товара или услуги в ТСП;

услуга предоставляется физическим лицам — держателям платежных карт (по корпоративным платежным картам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей услуга cash-out не предоставляется).

Кредитным организациям, предоставляющим услуги эквайринга, рекомендуется устанавливать аналогичные лимиты на одно ТСП по одной карте.