Изменения законодательства

Банк России информирует, что таксономия XBRL версии 3.1 будет применяться после вступления в силу Указания Банка России от 04.04.2019 №5117-У

В настоящее время для представления в Банк России отчетности в соответствии с требованиями Указания Банка России от 27.11.2017 №4621-У «О формах, сроках и порядке составления и представления отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли, клиринговых организаций и лиц, осуществляющих функции центрального контрагента, а также другой информации в Центральный банк Российской Федерации» используется таксономия XBRL Банка России версии 1.3.1.

Повышены надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребительским кредитам, предоставленным с 1 октября 2019 года

В целях ограничения закредитованности населения, Банком России введены надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребительским кредитам.

Надбавки установлены с учетом полной стоимости кредита (ПСК) и уровня показателя долговой нагрузки заемщика (ПДН).

Предусмотрена также шкала надбавок для необеспеченных потребительских кредитов, по которым показатель долговой нагрузки (ПДН) не рассчитывается.

Действующие надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребительским кредитам, предоставленным с 1 апреля по 1 октября 2019 года (приведены в информации справочно), несколько ниже.

Согласно пояснению Банка России повышение надбавок будет способствовать снижению стимулов банков к расширению необеспеченного потребительского кредитования.

Уточнен порядок бухгалтерского учета некредитными финансовыми организациями ОС, НМА и иных активов

В Положение Банка России от 22 декабря 2014 года №448-П внесены изменения, предусматривающие, в частности:

бухгалтерские записи при включении НДС в стоимость некоторых объектов учета (основного средства, нематериального актива, запасов);

уточнение порядка амортизации при увеличении стоимости ОС в результате модернизации;

порядок бухгалтерского учета объектов, переведенных в состав инвестиционного имущества;

учет операций со средствами труда, полученными по договорам отступного (залога).

Уточнен порядок бухгалтерского учета кредитными организациями ОС, НМА, недвижимости и иных активов

В Положение Банка России от 22 декабря 2014 года №448-П внесены изменения, предусматривающие, в частности:

бухгалтерские записи при включении НДС в стоимость некоторых объектов учета (основного средства, нематериального актива, запасов);

определение порядка начисления амортизации на стоимость положительной деловой репутации;

определение балансовых счетов для учета активов в форме права пользования, удовлетворяющих определению недвижимости, временно не используемой в основной деятельности;

применение профессионального суждения при определении минимального объекта учета НМА, подлежащего признанию в качестве инвентарного объекта, исходя из критериев существенности, утвержденных в учетной политике.

Квалификационные аттестаты специалистов финансовых рынков могут использоваться для оценки квалификации до 1 июля 2019 года

Сообщается, что в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 03.07.2016 №218-ФЗ «О независимой оценке квалификации» в случае, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ установлен иной порядок проведения оценки квалификации работников и лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, чем это предусмотрено указанным Федеральным законом, применение такого порядка допускается до 1 июля 2019 года.

Таким образом, с 1 июля 2019 года квалификационные аттестаты специалистов финансового рынка и соответствующие им квалификационные аттестаты не могут быть использованы для проведения оценки квалификации лица и требование к их наличию при осуществлении допуска должностных лиц финансовых организаций и осуществлении контроля за их деятельностью неприменимо.

Приостановление лицензии и применение других мер к субъектам страхового дела осуществляется в соответствии с требованиями Банка России

Установлен порядок применения Банком России следующих мер к субъектам страхового дела: предписания об устранении нарушения; ограничение (запрет) на совершение отдельных сделок; ограничение (приостановление) действия лицензии.

Основания для применения указанных мер выявляются по результатам, в частности: анализа отчетности, представляемой в Банк России; анализа документов, полученных Банком России от временной администрации страховой организации; рассмотрения обращений, поступающих в Банк России; проведения проверок деятельности, проведенных в соответствии с Инструкцией Банка России от 24 апреля 2014 года №151-И.

Предписание об устранении нарушения должно содержать в том числе общие сведения о субъекте страхового дела, указание на выявленное нарушение, требование о его устранении с указанием срока, требование о представлении документов, подтверждающих устранение выявленного нарушения.

Меры в виде ограничения и (или) запрета на совершение отдельных сделок оформляются предписанием об ограничении.

Решение о применении меры об ограничении либо о приостановлении действия лицензии должно оформляться приказом Банка России.

Установлены требования к содержанию указанных предписания и решения, а также основания и порядок внесения в них изменений.

Разъяснен порядок отражения в учете страховщиков операций по формированию резервов

Банком России приведена информация по вопросам:

формирования резерва незаработанной премии (сообщается, что страховщики вправе формировать РНП вместо математического резерва по краткосрочным договорам страхования жизни, в соответствии с Положением Банка России от 04.09.2015 №491-П);

применения балансового счета №33803 «Прочие резервы страховщиков по договорам страхования иного, чем страхование жизни»;

отражения в бухгалтерском учете суммы резерва опций и гарантий (отмечено, в частности, что для данных операций предусмотрен счет №33619 «Прочие резервы страховщиков по договорам страхования жизни»);

отражения в бухгалтерском учете стабилизационного резерва в части показателя достаточности страховых резервов.

Разъяснен порядок составления и представления НФО отчетности об операциях с денежными средствами по форме 0420011 в формате XBRL

Отчетность по форме 0420011 представляется в Банк России начиная с отчетности за май 2019 года.

Для подготовки отчетности по форме 0420011 за май 2019 года отчитывающиеся организации должны использовать только таксономию XBRL Банка России версии 3.0, размещенную на официальном сайте Банка России в разделе «Финансовые рынки» в подразделе «Открытый стандарт отчетности XBRL» во вкладке «Таксономия XBRL». Отчетность по форме 0420011 за май 2019 года, сформированная с помощью таксономии XBRL Банка России версии 1.3.1 и более ранних версий, будет отклонена.

Для подготовки отчетности по форме 0420011 за июнь 2019 года и последующие отчетные периоды отчитывающиеся организации должны использовать таксономию XBRL Банка России версии 3.1, размещенную на сайте Банка России. В случае формирования отчетности по форме 0420011 с помощью таксономии XBRL Банка России версии 3.0 и более ранних версий отчетность по форме 0420011 будет отклонена.

В целях минимизации ошибок технического характера при формировании отчетности по форме 0420011, а также снижения риска нарушения срока ее представления на сайте Банка России размещена следующая информация:

— инструкция по формированию отчетности по форме 0420011 с использованием программного обеспечения «Анкета-редактор XBRL» — на базе таксономии XBRL Банка России версии 3.0;

— описание типовых ошибок при формировании отчетности по форме 0420011, выявленных по итогам тестового сбора отчетности в формате XBRL на базе таксономии XBRL Банка России версии 3.0.

Банком России даны рекомендации по разработке методики расчета показателя долговой нагрузки заемщика

С 1 октября 2019 года в соответствии с Указанием Банка России от 31.08.2018 №4892-У кредитные организации рассчитывают показатель долговой нагрузки заемщика (ПДН) при принятии решения о предоставлении физлицу кредита в сумме (с лимитом кредитования) 10 000 рублей и более или в эквивалентной сумме в иностранной валюте, а также об увеличении лимита кредитования по кредиту, предоставляемому с использованием банковской карты.

В связи с тем, что кредитная организация самостоятельно определяет методику расчета ПДН, Банком России даны рекомендации, касающиеся критериев оценки информации о кредитных обязательствах заемщика (созаемщика), предоставляемых разными БКИ, как достоверной и актуальной.

Так, например, актуальность содержащейся в кредитных отчетах БКИ информации рекомендуется оценивать исходя из даты последнего обновления сведений о кредитах (займах), представляемых источниками формирования БКИ.

В случае если с даты последнего обновления сведений до даты получения отчета прошло менее двадцати четырех месяцев либо в случае наличия в полученном кредитном отчете БКИ сведений об имеющейся непогашенной просроченной задолженности по кредиту (займу), то рекомендуется считать указанную информацию актуальной и учитывать ее при расчете ПДН.

Разработана инструкция по формированию НФО отчетности по форме 0420011 в формате XBRL

Инструкция предназначена для некредитных финансовых организаций, которые должны представлять отчетность по форме 0420011 «Отчетность об операциях с денежными средствами некредитных финансовых организаций, являющихся управляющими компаниями инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, страховыми организациями, обществами взаимного страхования, страховыми брокерами, негосударственными пенсионными фондами», установленную в приложении 1 к Указанию Банка России от 13.01.2017 №4263-У «О сроках и порядке составления и представления некредитными финансовыми организациями в Банк России отчетности об операциях с денежными средствами» в формате XBRL.

К таким организациям относятся общества взаимного страхования, страховые организации, не занимающиеся исключительно обязательным медицинским страхованием, страховые брокеры, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.

Для формирования отчетности в формате XBRL на основании Таксономии XBRL Банка России компания может использовать Программное обеспечение Банка России «Анкета-редактор XBRL».

Скачать установочный файл ПО можно с сайта Банка России, раздел «Финансовые рынки»/»Открытый стандарт отчетности XBRL»/»Таксономия XBRL» (гиперссылка https://www.cbr.ru/finmarket/projects_xbrl1/taxonomy_xbrl/), далее закладка «Программное обеспечение, реализующее конвертацию отчетных данных», архив «ПО Анкета-редактор XBRL (установочный файл версии ПО…)».