Изменения законодательства

Усилены требования к правилам внутреннего контроля некредитных финансовых организаций в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

Установлено, что в программу организации в некредитной финансовой организации работы с представленными клиентом документами и/или сведениями об отсутствии оснований для принятия решения об отказе в выполнении распоряжения клиента о совершении операции включаются в том числе:

положения об определении структурного подразделения и/или должностного лица некредитной финансовой организации, уполномоченных рассматривать представленные клиентом документы или сведения об отсутствии оснований для принятия решения об отказе в выполнении распоряжения клиента о совершении операции;

положения об определении структурного подразделения и/или должностного лица, уполномоченных сообщать клиенту об устранении оснований, в соответствии с которыми ранее было принято решение об отказе в выполнении распоряжения клиента о совершении операции, либо о невозможности устранения соответствующих оснований исходя из документов или сведений, представленных клиентом;

порядок информационного взаимодействия между указанными структурными подразделениями или должностными лицами;

порядок приема представляемых клиентом документов или сведений об отсутствии оснований для принятия решения об отказе в выполнении распоряжения клиента о совершении операции, обеспечивающий беспрепятственный прием таких документов и сведений в любом структурном подразделении некредитной финансовой организации.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

С 1 октября 2018 года обновляются максимальные размеры платы, взимаемой держателем реестра владельцев ценных бумаг за проведение операций по лицевым счетам и за предоставление информации из реестра

Речь идет о плате за:

открытие и закрытие лицевого счета:

внесение записи по лицевому счету об обременении ценных бумаг;

внесение записи по лицевому счету о прекращении обременения ценных бумаг;

внесение записей о списании и зачислении ценных бумаг в результате реорганизации юридического лица в форме преобразования;

предоставление зарегистрированному лицу отчета (справки) об операциях, совершенных по его лицевому счету.

Регламентирован порядок определения стоимости ценных бумаг в целях установления максимального размера платы.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ ФСФР России от 25.12.2012 №12-111/пз-н.

Банком России приведена примерная схема переноса остатков по закрываемым с 1 января 2019 года счетам кредитных организаций

С указанной даты вступают в силу ряд нормативных актов Банка России по вопросам бухгалтерского учета.

В этой связи кредитным организациям рекомендовано проанализировать имеющиеся по состоянию на 1 января 2019 года остатки по лицевым счетам балансовых и внебалансовых счетов по учету операций по привлечению и размещению денежных средств, операций с ценными бумагами и иных операций.

Остатки по лицевым счетам, подлежащим закрытию, переносятся на вновь открываемые либо на другие действующие счета, а также отражаются в бухгалтерском учете на счетах с измененным наименованием в первый рабочий день 2019 года после составления баланса за 31 декабря 2018 года до отражения в бухгалтерском учете операций, совершенных в течение первого рабочего дня 2019 года.

Во внутренних документах рекомендовано определить порядок закрытия лицевых счетов, остатки с которых переносятся на новые лицевые счета или списываются, а также порядок открытия новых лицевых счетов.

Отмечено также, в частности, что при отражении в бухгалтерском учете корректирующих событий после отчетной даты за 2018 год по балансовым счетам, введенным в План счетов с 1 января 2019 года, корректирующие события после отчетной даты, предусмотренные подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 Указания Банка России от 4 сентября 2013 года №3054-У, отражаются бухгалтерскими записями по новым счетам.

Банком России даны рекомендации по оценке кредитного риска в связи с введением иностранными государствами с 9 апреля 2018 года мер ограничительного характера

Сообщается, что при классификации кредитной организацией ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, предоставленных юридическим лицам, финансовое положение которых и/или качество обслуживания долга по предоставленным ссудам и/или качество полученного обеспечения ухудшилось в связи с введением мер ограничительного характера, в целях применения Положения Банка России от 28.06.2017 №590-П и Положения Банка России от 23.10.2017 №611-П уполномоченным органом управления (органом) кредитной организации может быть принято решение о неухудшении оценки финансового положения, качества обслуживания долга, а также категории качества ссуды и/или категории качества обеспечения, осуществленной на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения мер ограничительного характера.

В обоснование решения органа управления кредитной организации рекомендуется включать документальное подтверждение взаимосвязи ухудшения качества обслуживания долга или финансового положения заемщика (контрагента) — юридического лица или категории качества ссуды или категории качества обеспечения с введением мер ограничительного характера.

Кредитным организациям рекомендуется направлять информацию о принятом органом управления кредитной организации решении и обоснование решения в Банк России (структурное подразделение Банка России) в порядке, установленном пунктом 3.10 Положения Банка России №590-П, одновременно с формами отчетности 0409115 «Информация о качестве активов кредитной организации (банковской группы)» и 0409155 «Сведения об условных обязательствах кредитного характера и производных финансовых инструментах».

Данное Письмо действует по 31 декабря 2018 года включительно.

Определен порядок осуществления Банком России контроля за исполнением плана восстановления платежеспособности страховой организации

Контроль за исполнением страховой организацией плана восстановления платежеспособности (ПВП) страховой организации включает контроль за:

соблюдением сроков применения предусмотренных ПВП мер по предупреждению банкротства страховой организации;

достижением целей восстановления платежеспособности и улучшения финансового состояния страховой организации;

соответствием достигнутых показателей деятельности страховой организации прогнозу ожидаемых результатов, указанных в ПВП.

Предусмотрены способы осуществления контроля за исполнением ПВП.

Решение о проведении выездной проверки деятельности страховой организации по результатам анализа ПВП принимается Банком России в следующих случаях:

установление факта недостоверности сведений, включенных в ПВП (в том числе несоответствие между сведениями, содержащимися в ПВП, и сведениями, содержащимися в отчетности страховой организации, необходимой для осуществления контроля и надзора в сфере страховой деятельности);

необходимость получения дополнительной информации о деятельности страховой организации для оценки достаточности предусмотренных ПВП мер и реальности исполнения предусмотренных ПВП мер.

Выездная проверка проводится в соответствии с Инструкцией Банка России от 24.04.2014 №151-И в пределах 30 рабочих дней с даты получения Банком России ПВП.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Организатору торговли рекомендуется устанавливать во внутренних документах критерии существенного отклонения объема торгов иностранной валютой и направлять такие внутренние документы в Банк России

В соответствии с Федеральным законом «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» критерии существенного отклонения объема торгов иностранной валютой по сравнению с уровнем объема торгов, который сформировался бы без учета действий, относящихся к манипулированию рынком, устанавливаются на основании методических рекомендаций Банка России.

Методические рекомендации предназначены для использования организатором торговли, на торгах которого совершаются операции с иностранной валютой на основании заявок, адресованных всем участникам торгов, в случае если информация о лицах, подавших заявки, а также о лицах, в интересах которых поданы заявки, не раскрывается другим участникам торгов.

В частности, при установлении критериев существенного отклонения организатору торговли рекомендуется:

исходить из того, что объем сделок с иностранной валютой (объем торгов иностранной валютой) определяется в иностранной валюте;

рассматривать пару сделок с иностранной валютой, заключенных с центральным контрагентом и имеющих один и тот же предмет и способ исполнения, в качестве одной сделки, в случае если на организованных торгах организатора торговли заключаются сделки с иностранной валютой с участием центрального контрагента;

учитывать, что существенное отклонение объема торгов иностранной валютой следует устанавливать, исходя из объема сделок, совершенных одним лицом.

Актуализирован порядок раскрытия информации профессиональными участниками рынка ценных бумаг

Установлено, что обязательная информация по показателю «Расчет собственных средств, осуществленный в соответствии с требованиями Банка России» раскрывается профессиональными участниками рынка ценных бумаг, не являющимися управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, в разрезе показателя и его аналитических признаков, указанных в разделе 2 отчетности по форме 0420413 «Расчет собственных средств», установленной приложением 1 к Указанию Банка России от 27.11.2017 №4621-У (в связи с признанием утратившим силу аналогичного Указания Банка России от 15.01.2015 №3533-У «О сроках и порядке составления и представления отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг в Центральный банк Российской Федерации»).

Также обновлен порядок раскрытия рекомендуемой информации, касающейся списка аффилированных лиц. Она раскрывается в разрезе показателей и их аналитических признаков, указанных в разделах 1 и 2 отчетности по форме 0420402 «Сведения об аффилированных лицах и структуре собственности организации», установленной приложением 1 к Указанию №4621-У.

Визуализация вышеуказанной информации для целей ее раскрытия в соответствии с Указанием осуществляется при помощи программного обеспечения, реализующего конвертацию отчетных данных, размещенного на официальном сайте Банка России в сети Интернет.

Кроме того, уточнена информация, раскрываемая в обязательном порядке, касающаяся тарифов на услуги профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлены требования к правилам определения и раскрытия цены пая, содержащимся в договоре, на основании которого осуществляется допуск инвестиционных паев биржевого фонда к организованным торгам

Правила определения и раскрытия расчетной цены одного инвестиционного пая биржевого паевого инвестиционного фонда, содержащиеся в договоре, на основании которого осуществляется допуск инвестиционных паев биржевого паевого инвестиционного фонда к организованным торгам, должны содержать:

порядок определения цены пая как отношение разницы между стоимостью всех активов, составляющих биржевой фонд, и величиной всех обязательств, подлежащих исполнению за счет указанных активов, к количеству выданных паев биржевого фонда, рассчитанных на момент определения цены пая;

порядок расчета стоимости активов и величины обязательств, на основании которых осуществляется определение цены пая;

порядок принятия к расчету активов и обязательств при определении цены пая, соответствующий правилам определения стоимости чистых активов биржевого фонда, предусмотренным Указанием Банка России от 25.08.2015 №3758-У;

случаи, при наступлении которых цена пая подлежит перерасчету;

периодичность определения цены пая, но не реже одного раза в пятнадцать секунд;

сроки раскрытия цены пая, но не позднее одной секунды с момента ее определения, и хранения информации, подтверждающей результаты определения цены пая;

обеспечение доступности цены пая неограниченному кругу лиц.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок определения показателя Пкр в целях расчета нормативов достаточности капитала банка

Показатель Пкр представляет собой кредитные требования и требования по получению начисленных (накопленных) процентов по кредитам, предоставленным заемщикам — физическим лицам.

Кроме того, перечень кодов, используемых при расчете обязательных нормативов, дополнен новыми кодами 8787 — 8789, касающимися требований по кредитам на потребительские цели.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Кредитным организациям разъяснены некоторые вопросы по отражению в бухгалтерском учете операций с драгметаллами и финансовыми активами
Сообщено, в частности, что счета №47421 и №47424 «Переоценка требований и обязательств по поставке драгоценных металлов, финансовых активов (кроме ценных бумаг)» ведутся в рублях.
Изменение величины требований и обязательств, отражаемое на указанных счетах, обусловлено отклонением определенной договором стоимости от ученой цены на драгоценный металл, официального курса иностранной валюты. Соответственно, в случае наличия указанного отклонения на дату заключения договора переоценка требований и обязательств отражается на счетах №47421 и №47424 с этой даты.
По сделке покупки-продажи одной иностранной валюты за другую иностранную валюту переоценка, подлежащая отражению на счетах №47421, N 47424, рассчитывается как разница между кросс-курсом, установленным договором, и кросс-курсом, определенным исходя из официальных курсов иностранных валют.
По сделке покупки-продажи драгоценного металла, являющегося базисным активом, за иностранную валюту изменение величины требования или обязательства определяется как отклонение величины рублевого эквивалента (по официальному курсу) стоимости драгоценного металла по договору от стоимости драгоценного металла (в количестве по договору) по учетной цене на драгоценный металл.