Изменения законодательства

Комитет по наблюдению за процентной ставкой RUONIA согласовал уточнение расчета резервного значения процентной ставки RUONIA

Сообщается, что в мае Банк России несколько дней подряд осуществлял резервный расчет RUONIA в связи с временным изменением структуры межбанковского рынка.

Резервный расчет производится в случае выполнения хотя бы одного из нескольких условий, в частности превышения доли одного участника RUONIA 75% общего объема сделок, учитываемых в RUONIA.

С 14 по 18 мая 2021 года указанное условие выполнялось в связи с тем, что произошло превышение установленного порогового значения. Рост концентрации межбанковских операций происходил на фоне увеличения оборотов одного из участников рынка. Однако указанные сделки совершались по процентным ставкам, близким к ключевой ставке Банка России. Значение по резервному расчету не имело статистически значимого отклонения от величины, полученной по стандартному расчету.

Комитет по наблюдению за процентной ставкой RUONIA согласовал временное неприменение критерия концентрации. Это позволяет учесть наблюдаемые рыночные изменения, что отражает нормы «Принципов эталонных финансовых индикаторов» Международной организации комиссий по ценным бумагам, обязательства следовать которым принял на себя Банк России.

Обновлен Перечень должностей служащих Центрального банка Российской Федерации, которые могут получать кредиты на личные нужды только в Банке России

Настоящее Указание вступает в силу со дня его официального опубликования.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признано утратившим силу Указание Банка России от 25.01.2018 N 4706-У.

Определены требования к кредитной организации, на счете которой могут учитываться денежные средства компенсационного фонда ППК «Единый регулятор азартных игр»

Согласно Федеральному закону от 30.12.2020 N 493-ФЗ компенсационный фонд ППК «Единый регулятор азартных игр» создается в целях обеспечения обязательств организаторов азартных игр соответствующего вида перед участниками азартных игр.

Денежные средства компенсационного фонда должны учитываться на отдельном счете, открываемом в кредитной организации, соответствующей установленным требованиям.

Согласно настоящему постановлению кредитная организация должна соответствовать следующим критериям, в частности:

наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 1 млрд рублей;

участие в системе обязательного страхования вкладов;

наличие кредитного рейтинга не ниже уровня «A-(RU)», присвоенного кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество), и (или) не ниже уровня «ruA-«, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество «Рейтинговое Агентство «Эксперт РА».

Постановление вступает в силу с 27 сентября 2021 г.

В Госдуму внесен депутатский законопроект о введении дополнительных способов организации коллективных инвестиций с участием государства посредством создания инвестиционных товариществ

Законопроектом, в числе прочего:

предусматривается возможность создания инвестиционных товариществ с обособленным имуществом при условии, что при заключении договора инвестиционного товарищества с обособленным имуществом управляющим товарищем такого инвестиционного товарищества является АО «Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций» или его дочернее или зависимое общество, либо иное лицо, утвержденное постановлением Правительства РФ;

для Фонда фондов перспективных промышленных и инфраструктурных технологий предусматривается возможность инвестирования в любые иностранные ценные бумаги, а не только те, которые могут быть допущены к размещению и (или) публичному обращению в РФ;

закрепляется возможность установления в договоре инвестиционного товарищества порядка внесения вкладов товарищами;

предусматривается возможность оспаривания товарищем-вкладчиком сделок управляющего товарища, заключенных в нарушение условий договора инвестиционного товарищества (например, в отношении которых не было получено одобрение инвестиционного комитета), в случае если контрагент знал или должен был знать о наличии таких ограничений;

вносятся изменения, которые снимают ограничения для создания Фонда фондов перспективных промышленных и инфраструктурных технологий.

Требования к содержанию базового стандарта корпоративного управления, разрабатываемого СРО, объединяющими КПК

Согласно внесенной поправке базовый стандарт корпоративного управления должен содержать, в числе прочего, положения, определяющие порядок:

подтверждения соответствия лица, подавшего заявление на вступление в члены КПК (пайщики), территориальному, профессиональному и (или) социальному принципам объединения членов КПК (пайщиков);

проверки соответствия членов КПК (пайщиков) территориальному, профессиональному и (или) социальному принципам объединения членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков);

проверки соблюдения требований к числу членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков), не соответствующих территориальному, профессиональному и (или) социальному принципам объединения членов КПК (пайщиков) и (или) утративших такое соответствие.

Уточнены требования к заполнению реквизита «Назначение платежа» в платежных поручениях, плательщиками по которым являются организации, лицевые счета которым открыты в финансовых органах

Установлено, что в реквизите «Назначение платежа» перед текстовым указанием назначения платежа в скобках приводится информация в целях соблюдения порядка казначейского обслуживания, установленного Федеральным казначейством, а также информация в целях соблюдения порядка исполнения бюджета по расходам, установленного финансовым органом или органом управления внебюджетным фондом в соответствии с пунктом 1 статьи 219 БК РФ.

Банки не осуществляют контроль за наличием и содержанием информации, указанной в скобках в реквизите «Назначение платежа» платежного поручения.

Уточнен способ направления и перечень документов, необходимых для осуществления госрегистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией

Согласно внесенным изменениям документы, представляемые органом, осуществляющим ликвидацию, направляются в Банк России (территориальное учреждение) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, а в случае отсутствия технической возможности — на бумажном носителе.

Исключается из перечня документов, направляемых в связи с ликвидацией организации, документ об уплате госпошлины за госрегистрацию ликвидации юридического лица.

Установлен порядок рассмотрения субъектом экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке поступающих в его адрес жалоб

Субъект экспериментального правового режима (субъект ЭПР) должен обеспечить прием поступивших в его адрес жалоб лиц, права и законные интересы которых нарушены в связи с установлением и реализацией экспериментального правового режима, направленных посредством почтовой связи или нарочным на бумажном носителе по адресу, указанному в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), на адрес электронной почты субъекта ЭПР.

В случае организации приема жалоб заявителей дополнительным способом, субъект ЭПР обязан довести соответствующую информацию до заявителей, в том числе путем ее размещения на своем сайте в сети «Интернет».

Субъект должен рассмотреть жалобу и направить заявителю ответ в течение 15 календарных дней со дня регистрации жалобы.

Ответ заявителю должен содержать результаты объективного, всестороннего рассмотрения жалобы, быть обоснованным и включать ссылки на требования законодательства РФ, договоры, а также на фактические обстоятельства рассматриваемого вопроса.

Банк России предлагает расширить перечень действий, относящихся к манипулированию рынком

В настоящее время Федеральный закон от 27.07.2010 N 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет перечень действий, относящихся к манипулированию рынком. Одновременно закон предоставляет Банку России право определять исчерпывающий перечень действий, относящихся к манипулированию рынком.

Проект в том числе предусматривает определение в качестве манипулирования рынком отдельных умышленных действий, вводящих в заблуждение добросовестных участников торгов и создающих дестабилизирующую искусственную торговую активность в отношении финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров, существенно изменяющих цену, спрос, предложение или объем торгов ими либо препятствующих такому изменению, которое в противном случае могло быть обусловлено естественными рыночными факторами.

Определяется круг участников финансового рынка, на которых будет распространяться действие проекта.

Банк России может получить право прекращать административные дела об инсайде при условии заключения соглашения и уплаты денежных сумм в бюджет

Согласно поправкам в случае возбуждения дела об административном правонарушении, административная ответственность за которое установлена статьями 15.21 и 15.30 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, до момента вынесения постановления по его ходатайству может заключить с Банком России соглашение, которое должно содержать определенные условия. Так, в частности, лицо, с которым Банком России заключено соглашение, обязано уплатить в бюджет РФ денежную сумму в размере не менее пяти тысяч рублей, если соглашение заключается с физическим лицом, не менее тридцати тысяч рублей, если соглашение заключается с должностным лицом, не менее семисот тысяч рублей, если соглашение заключается с юридическим лицом, а также принять иные меры, предусмотренные соглашением, в том числе направленные на устранение последствий, возникших в результате осуществления деятельности, операций и (или) действий, послуживших основанием для возбуждения производства по делу.

Подчеркивается, что заключение соглашения не означает признания лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своей вины.

Банк России в срок не более одного месяца с даты получения предусмотренных соглашением документов и информации в порядке, установленном нормативным актом Банка России, принимает решение о признании указанного соглашения исполненным либо о признании указанного соглашения неисполненным.

Предусматривается, что решение о заключении соглашения с Банком России, об условиях указанного соглашения, предусмотренных законодательством РФ и нормативными актами Банка России, решение об отказе в его заключении, а также решение о признании соглашения исполненным либо неисполненным принимает Комитет финансового надзора.

Поправки могут вступить в силу с начала будущего года.