Изменения законодательства

Утвержден порядок формирования банками резервов на возможные потери с применением банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков

Положение Банка России устанавливает:

порядок формирования банками резервов на возможные потери с применением банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков в части определения ожидаемых кредитных потерь для целей расчета нормативов достаточности капитала;

требования к банковским методикам управления рисками и моделям количественной оценки рисков в части определения ожидаемых кредитных потерь для целей расчета нормативов достаточности капитала;

порядок осуществления Банком России надзора за соблюдением банками порядка формирования резервов на возможные потери с применением банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков в части определения ожидаемых кредитных потерь для целей расчета нормативов достаточности капитала.

Скорректированы требования к банкам, осуществляющих выдачу банковских гарантий для обеспечения заявок и исполнения контрактов

Установлено, что у банка, осуществляющего выдачу заказчикам банковских гарантий, должен быть кредитный рейтинг не ниже уровня «B-(RU)» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня «ruВ-» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства АО «Рейтинговое агентство «Эксперт РА».

Кроме того, признаны утратившими силу пункты 2 — 2(2), устанавливающие требования к банкам на периоды: до 1 января 2020 года, с 1 января по 31 декабря 2020 года, с 1 января по 31 декабря 2021 г.

Установление положительного значения национальной антициклической надбавки признано Банком России нецелесообразным

Банк России принял решение сохранить числовое значение национальной антициклической надбавки Российской Федерации к нормативам достаточности капитала банков на уровне 0% от взвешенных по риску активов и не изменять значения макропруденциальных надбавок к коэффициентам риска, используемых для расчета нормативов достаточности капитала.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне национальной антициклической надбавки Российской Федерации и надбавках к коэффициентам риска, пройдет в марте 2021 года.

Банк России оставил ключевую ставку на уровне 4,25% годовых

Отмечается, в частности, что инфляция складывается выше прогноза Банка России и по итогам 2020 года ожидается в интервале 4,6 — 4,9%. Разовые проинфляционные факторы оказывают более значительное и продолжительное повышательное влияние на цены на фоне роста инфляционных ожиданий населения и бизнеса, а также ограничений со стороны предложения.

Ситуация на внешних финансовых и товарных рынках улучшилась на фоне ожиданий более быстрого восстановления мировой экономики в связи с прогрессом в создании вакцин. Дезинфляционные риски в 2021 году уже не преобладают в той мере, как это было ранее, учитывая усиление краткосрочных проинфляционных факторов и риски их более продолжительного действия.

По прогнозу Банка России, в условиях проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция составит 3,5 — 4,0% в 2021 году и будет находиться вблизи 4% в дальнейшем.

Банк России будет принимать решения по ключевой ставке с учетом фактической и ожидаемой динамики инфляции относительно цели, развития экономики на прогнозном горизонте, а также оценивая риски со стороны внутренних и внешних условий и реакции на них финансовых рынков.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 12 февраля 2021 года.

Кредитным организациям рекомендуется указывать Банк России в числе получателей ответов — подтверждений сумм остатков по счетам от банков-нерезидентов

Банк России рекомендует кредитным организациям в ходе ежегодной проверки аудиторскими организациями годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, при осуществлении аудиторскими организациями процедур по подтверждению сумм остатков по счетам, открытым кредитными организациями в банках-нерезидентах (посредством SWIFT-запросов), а также наличия/отсутствия их полного либо частичного обременения, указывать также Банк России в числе получателей ответов — подтверждений сумм остатков по счетам от банков-нерезидентов в формате MT X99, SWIFT: CBRFRUMM (с указанием аббревиатуры надзорного подразделения Банка России «STBN» либо «SZKO») с одновременным предоставлением согласия кредитной организации на направление запрашиваемой информации в Банк России.

Кредитным организациям рекомендуется реализовать вышеизложенный подход, в том числе при аудите отчетности за 2020 год.

Банк России напоминает о порядке представления годовой консолидированной финансовой отчетности за 2020 год

Сообщается, что с 01.04.2021 вступает в силу Указание Банка России от 20.07.2020 №5510-У «О порядке и сроках представления в Банк России годовой консолидированной финансовой отчетности организациями, указанными в пунктах 2 — 5 части 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года №208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» (далее — Указание №5510-У).

В соответствии с пунктом 2 Указания №5510-У отчитывающиеся организации должны представлять отчетность вместе с сопроводительным письмом в Банк России в срок, предусмотренный частью 7 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года №208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности», согласно которой годовая консолидированная финансовая отчетность представляется в срок не позднее 120 дней после окончания отчетного года, за который составлена данная отчетность.

Указанием №5510-У установлено требование по представлению в Банк России сопроводительного письма к годовой консолидированной финансовой отчетности (далее — ГКФО) в виде списка показателей в разрезе аналитических признаков в едином международном формате представления данных XBRL (eXtensible Business Reporting Language).

Сопроводительное письмо к ГКФО представляется в соответствии с порядком, установленным Указанием №5510-У, со дня его вступления в силу, то есть с 01.04.2021, используя таксономию XBRL (версия 3.2).

В целях обеспечения единого формата представления сопроводительного письма к ГКФО в Банк России отчитывающимся организациям рекомендуется в случае представления в Банк России ГКФО за 2020 год до 01.04.2021 представлять сопроводительное письмо к ГКФО за 2020 год в порядке, предусмотренном Указанием №5510-У, используя таксономию XBRL (версия 3.2).

Даны разъяснения по вопросу аннулирования кредитных историй, в которых отсутствуют записи кредитной истории и (или) информация об отказах в заключении договора займа (кредита)

В связи с поступающими от бюро кредитных историй вопросами об исполнении обязанности, предусмотренной частью 5 статьи 2 Федерального закона от 31.07.2020 №302-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» в части модернизации системы формирования кредитных историй», Банк России рекомендует в течение ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Федерального закона №302-ФЗ аннулировать кредитные истории, в которых отсутствуют записи кредитной истории (информация об обязательствах субъекта кредитной истории) и информация об отказах в заключении договора займа (кредита). Кредитные истории субъектов кредитных историй, содержащие информацию об отказах в заключении договора займа (кредита), рекомендуется хранить в бюро кредитных историй.

Банк России проинформировал о графике проведения операций на внутреннем финансовом рынке в периоды с 30 декабря 2020 года по 11 января 2021 года, а также с 20 по 24 февраля и с 3 по 8 ноября 2021 года

В период с 31 декабря 2020 года по 3 января 2021 года, а также 7, 9 и 10 января 2021 года операции РЕПО Банка России проводиться не будут.

Банк России будет проводить 4, 5, 6 и 8 января, 22 февраля и 5 ноября 2021 года операции по предоставлению внутридневных кредитов и кредитов овернайт.

Кредиты овернайт будут предоставляться 31 декабря 2020 года, 4, 5, 6 и 8 января 2021 года на условиях погашения 11 января 2021 года, 20 и 22 февраля 2021 года на условиях погашения 24 февраля 2021 года, 3 и 5 ноября 2021 года на условиях погашения 8 ноября 2021 года.

В приложениях к информации приведены графики проведения операций РЕПО Банка России с кредитными организациями; депозитных операций овернайт, операций «валютный своп» Банка России на внутреннем валютном рынке.

Обновлен порядок осуществления в Банке России контроля и надзора за соблюдением требований законодательства финансовыми организациями

Закреплены:

финансовые организации, контроль и надзор за соблюдением законодательства которыми осуществляет Департамент микрофинансового рынка Банка России;

территориальные учреждения Банка России, осуществляющие деятельность по контролю и надзору за соблюдением законодательства находящимися на подведомственной им территории микрофинансовыми организациями, ломбардами, кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами.

Отменен аналогичный Приказ Банка России от 16.12.2019 №ОД-2886.

Вводится новый порядок приостановления и возобновления действия лицензии на осуществление профдеятельности на рынке ценных бумаг, а также порядок принятия решения о ее аннулировании

Утвержденное Банком России Положение устанавливает в числе прочего:

сроки принятия решения об аннулировании лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг в установленных законом случаях;

исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению об аннулировании лицензии, а также порядок их представления;

порядок направления уведомления профучастнику рынка ценных бумаг, в отношении которого принято решение об аннулировании лицензии.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Признается утратившим силу Положение Банка России от 20.09.2017 №601-П, регулирующее аналогичные правоотношения.