Изменения законодательства

Банк России временно воздержится от применения мер воздействия на кредитные организации, допустившие нарушение новых требований применительно к операциям с драгоценными металлами и драгоценными камнями, подлежащим обязательному контролю
С 20.08.2025 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 21.04.2025 N 88-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее — Федеральный закон N 88-ФЗ) в Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее — Федеральный закон N 115-ФЗ), определившие для кредитных организаций новые критерии операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями, подлежащих обязательному контролю, в том числе совершаемых по банковским счетам юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий (подпункт «б» пункта 1 статьи 1 Федерального закона N 88-ФЗ).
Учитывая, что реализация указанной нормы требует от кредитных организаций определения подходов к выявлению в деятельности клиентов операций, соответствующих новым критериям обязательного контроля, а также доработки автоматизированных банковских систем, Банк России считает целесообразным воздержаться от применения в отношении кредитных организаций мер, предусмотренных статьей 74 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», в случае выявления допущенных в период с 20.08.2025 по 20.11.2025 фактов несоблюдения требований Федерального закона N 115-ФЗ, введенных подпунктом «б» пункта 1 статьи 1 Федерального закона N 88-ФЗ, в том числе порядка и сроков направления сведений по соответствующим операциям в уполномоченный орган.

Федеральное казначейство информирует об изменении с 27.10.2025 наименований подразделений Банка России, осуществляющих функции расчетного и кассового обслуживания, и поручает ТОФК довести указанную информацию до своих клиентов
Работа по внесению соответствующих изменений в комплексные договоры банковского обслуживания, заключенные с ТОФК, будет организована подразделениями Банка России по месту открытия счетов в ближайшее время.
Распоряжения о перечислении денежных средств, поступающие от клиентов ТОФК, с указанием неактуального наименования подразделений Банка России подлежат исполнению. Блокирующий контроль в части корректного указания наименования подразделения Банка России будет предусмотрен в версии 13.00 подсистемы управления расходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Обновлен реестр кредитных организаций, признанных Банком России значимыми на рынке платежных услуг
В реестр включаются кредитные организации, соответствующие хотя бы одному из установленных пунктом 2 Указания Банка России от 06.11.2014 N 3439-У критериев.
Кредитная организация, включенная в реестр, признается значимой на рынке платежных услуг с даты опубликования реестра в «Вестнике Банка России».

Банк России разъяснил особенности применения периода охлаждения при предоставлении отдельных видов потребительских кредитов
В связи с вопросами о порядке применения положений части 9.5 статьи 7 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» (в редакции Федерального закона от 13.02.2025 N 9-ФЗ) при заключении договоров потребительского кредита, по которым кредитные организации перечисляют денежные средства юрлицу или ИП, осуществляющим реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг) в счет оплаты товаров (работ, услуг), приобретаемых заемщиком без использования сети «Интернет», сообщается, что требования, установленные частями 9.1 — 9.4 указанной статьи не применяются также, если зачисление заемных денежных средств на счет юрлица или ИП происходит через банковский счет заемщика. При этом данное зачисление должно происходить таким образом, чтобы у заемщика отсутствовала возможность распорядиться заемными средствами, находящимися на его банковском счете, иным образом, кроме зачисления на счет указанного юрлица или ИП.

С 1 марта 2026 г. устанавливаются требования к уровню кредитного рейтинга, присвоенного по национальной рейтинговой шкале, которому должны соответствовать кредитные организации, осуществляющие операции с денежными средствами при инвестировании (размещении) средств компенсационного фонда и при осуществлении компенсационных выплат
Определено, что кредитные организации, осуществляющие операции с денежными средствами при инвестировании (размещении) средств компенсационного фонда и при осуществлении компенсационных выплат, должны одновременно иметь не менее 2 кредитных рейтингов не ниже уровня «A-(RU)» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (акционерное общество), и (или) не ниже уровня «ruA-» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства акционерное общество «Рейтинговое Агентство «Эксперт РА», и (или) не ниже уровня «A-.ru» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства общество с ограниченной ответственностью «Национальные Кредитные Рейтинги», и (или) не ниже уровня «A-|ru|» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства общество с ограниченной ответственностью «Национальное Рейтинговое Агентство».
Настоящее Постановление действует 6 лет.

Банком России подготовлены разъяснения о порядке формирования отдельных показателей кредитной истории
Сообщается о формировании блоков показателей:
ФЛ_36 (ЮЛ_27)) «Сведения о погашении требований кредитора по обязательству за счет обеспечения»;
ФЛ_36(1) (ЮЛ_27(1) «Сведения о погашении требований кредитора по обязательству предоставлением отступного, зачетом встречных требований, прощением долга, за счет реализации предмета лизинга».

Предлагается включить цифровые права в состав паевых инвестиционных фондов
При этом планируется распространить на них действующий в настоящее время механизм разделения функций по управлению и «безопасному хранению», осуществляемых управляющей компанией и специализированным депозитарием, а также применить к ним все аналогичные ограничения, действующие в отношении ценных бумаг.
Также законопроектом предлагается:
установить правила нахождения цифровых финансовых активов в доверительном управлении, а также правила содействия депозитариями по получению обладателем цифровых финансовых активов причитающихся выплат по ним;
распространить регулирование брокерской деятельности и деятельности по управлению ценными бумагами на отношения агентирования и доверительного управления цифровыми правами, применив при этом все имеющиеся защитные механизмы для клиента.

Разъясняется использование таксономии XBRL Банка России по представлению информации по запросам версии 7.1.0.1
Сообщается, что таксономия предназначена для использования профессиональными участниками рынка ценных бумаг, имеющими лицензию на осуществление дилерской, брокерской деятельности, деятельности форекс-дилеров, а также профессиональными участниками рынка ценных бумаг, имеющими лицензию на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами и не имеющими лицензию управляющей компании (далее — ПУРЦБ), страховыми организациями и операторами инвестиционных платформ, информационных систем, в которых осуществляется выпуск ЦФА, и операторами обмена ЦФА в целях:
представления ПУРЦБ в Банк России информации по запросу в соответствии с Порядком по подготовке информации по расчету норматива достаточности капитала начиная с информации по состоянию на 01.10.2025;
представления страховыми организациями в Банк России информации по запросу в соответствии с Порядком подготовки и представления информации по форме «Сведения из реестра страховых агентов и страховых брокеров» начиная с информации по состоянию на 01.01.2026;
представления операторами в Банк России информации по запросу в соответствии с Порядком и сроками составления и представления информации «Отчет об осуществлении валютных операций с цифровыми правами» начиная с информации по состоянию на 31.01.2026.

Банк России информирует о реорганизации кредитной организации, признанной значимой на рынке платежных услуг и включенной в соответствующий реестр
Речь идет о ПАО КБ «УБРиР» (рег. N 429) — в форме присоединения к нему 26.09.2025 АО «ВУЗ-банк» (рег. N 1557) — кредитной организации, не являющейся признанной Банком России значимой на рынке платежных услуг.

В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий единую комплексную процедуру досудебного урегулирования задолженности граждан перед двумя и более кредиторами
Согласно тексту законопроекта под комплексным урегулированием задолженности понимается взаимодействие кредитных организаций, МФО, единого института развития в жилищной сфере, с которыми у заемщика заключены договоры потребительского кредита или кредитные договоры, договоры займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой, с заемщиком для внесения изменений в указанные договоры, заключенные с двумя и более кредиторами, или совершения иных действий в целях оказания содействия заемщику в надлежащем исполнении обязательств по таким договорам.
Устанавливается обязанность кредитора в случае ненадлежащего исполнения заемщиком обязательств по кредитным договорам до направления требования о досрочном возврате потребительского кредита направить заемщику уведомление, содержащее информацию о его праве на комплексное урегулирование задолженности.
Заемщик сможет направить кредитору заявление о комплексном урегулировании задолженности в течение 10 календарных дней после дня получения уведомления. Для проведения указанной процедуры заемщик должен соответствовать ряду определенных законопроектом требований.
Законопроектом предусматривается, что с момента получения заявления о комплексном урегулировании задолженности кредитор становится организатором данной процедуры и направляет в БКИ информацию о начале комплексного урегулирования задолженности. БКИ проинформирует других кредиторов, с которыми у заемщика заключены кредитные договоры (договоры займа), о начале данной процедуры. Каждый кредитор после получения информации о начале комплексного урегулирования задолженности должен принять решение о согласии или отказе внести изменения в кредитный договор (договор займа).
Также заемщик сможет обратиться к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг с заявлением о проверке процедуры комплексного урегулирования задолженности. В случае выявления нарушений финансовый уполномоченный уведомит кредиторов о необходимости повторного проведения указанной процедуры.