Изменения законодательства

Банком России вводится новый обязательный норматив — норматив финансового рычага (Н1.4)

Норматив рассчитывается как отношение величины основного капитала банка к сумме балансовых активов, кредитного риска по условным обязательствам кредитного характера; кредитного риска по операциям с ПФИ; кредитного риска по сделкам с ценными бумагами (кредитование ценными бумагами).

Минимально допустимое числовое значение норматива Н1.4 устанавливается в размере 3 процентов.

Утверждена методика расчета кредитного риска по ПФИ в целях расчета норматива финансового рычага, а также дополнен перечень кодов, используемых при расчете обязательных нормативов.

Банк России напоминает об изменениях в сфере валютного контроля с 1 марта 2018 года

С указанной даты вступает в силу Инструкция Банка России от 16.08.2017 №181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления», цель которой — снизить нагрузку на бизнес в части оформления документов валютного контроля.

В этой связи Банк России информирует, что уполномоченные банки не будут требовать от российских предпринимателей-экспортеров оформления паспортов сделок, а также справок (учетных форм) о валютных операциях.

Вместо требования об оформлении паспорта сделки в банках вводится порядок постановки контрактов на учет с присвоением им уникальных номеров. Срок для проведения банками такой процедуры сокращается до одного рабочего дня. Для резидентов-экспортеров устанавливается упрощенный порядок постановки на учет контрактов, который изначально не требует представления самого контракта.

Сумма обязательств, при которой необходима постановка на учет по внешнеторговым экспортным контрактам, увеличена более чем в два раза, до 6 млн рублей (в настоящее время — 50 тыс. долларов США). По импортным контрактам пороговая сумма постановки на учет сохранена в размере 3 млн рублей.

Уточнен срок направления Банком России предписания кредитной организации о приведении в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств

Предусмотрено, что в случае если структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации, на основании данных отчетности кредитной организации и/или по результатам проверки установит, что величина собственных средств оказалась меньше размера уставного капитала кредитной организации, Банк России обязан в срок не позднее 5 рабочих дней с даты представления кредитной организацией отчетности, в том числе скорректированной вследствие применения мер по результатам проверки, направить ей предписание с требованием о приведении в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (ранее — не позднее 5 рабочих дней с даты представления кредитной организацией отчетности и/или с даты подписания акта проверки).

Также в Указание Банка России от 24.03.2003 №1260-У «О порядке приведения в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) кредитных организаций» включено наименование созданной Службы текущего банковского надзора Банка России, Департамента допуска и прекращения деятельности финансовых организаций и Департамента корпоративных отношений и исключен ликвидированный Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Банк России информирует об изменении порядка учета поступлений в федеральный бюджет денежных взысканий (штрафов) и государственной пошлины

Сообщается, что указанные поступления, подлежащие перечислению в федеральный бюджет, зачисляются на счет, открытый Банку России в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства (г. Москва), независимо от места уплаты. Реквизиты размещены на сайте Банка России.

Денежные взыскания (штрафы), уплачиваемые в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП, подлежат перечислению в бюджеты субъектов РФ (местные бюджеты). Реквизиты размещены на сайте Банка России.

Уточнен срок вступления в силу Указания Банка России от 30 августа 2017 года №4512-У «Об объеме и порядке передачи уполномоченными банками как агентами валютного контроля информации органам валютного контроля»

Согласно внесенным изменениям настоящее Указание в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 15 декабря 2017 года №34) вступает в силу с 1 марта 2018 года (ранее предусматривалось вступление его в силу с 1 января 2018 года).

Признаны утратившими силу некоторые указания Банка России, определявшие порядок раскрытия кредитными организациями информации о своей деятельности

Речь идет о следующих Указаниях Банка России:

от 25 октября 2013 года №3081-У «О раскрытии кредитными организациями информации о своей деятельности»;

от 19 марта 2015 года №3602-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 25 октября 2013 года №3081-У «О раскрытии кредитными организациями информации о своей деятельности»;

от 3 декабря 2015 года №3879-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 25 октября 2013 года №3081-У «О раскрытии кредитными организациями информации о своей деятельности»;

от 17 ноября 2016 года №4204-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 25 октября 2013 года №3081-У «О раскрытии кредитными организациями информации о своей деятельности».

Установлено, что кредитные организации раскрывают информацию, предусмотренную пунктом 1.1 Указания Банка России от 25 октября 2013 года №3081-У «О раскрытии кредитными организациями информации о своей деятельности» за 2017 год в соответствии с формами, порядком и сроками, установленными Указанием Банка России №3081-У.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В отчетность кредитных организаций внесены изменения

Вводятся в действие новые формы отчетности, в том числе: 0409121 «Расчет системно значимыми кредитными организациями норматива структурной ликвидности (норматива чистого стабильного фондирования) («Базель III»); 0409810 «Отчет об изменениях в капитале кредитной организации (публикуемая форма)» и пр.

В новой редакции изложены формы 0409070 «Сведения об использовании кредитной организацией интернет-технологий»; 0409129 «Данные о средневзвешенных процентных ставках по привлеченным кредитной организацией средствам»; 0409157 «Сведения о крупных кредиторах (вкладчиках) кредитной организации»; 0409706 «Сведения об объемах внебиржевых сделок».

Отдельные формы отчетности претерпели изменения, а также скорректированы требования к формированию показателей.

Утрачивает силу форма 0409116 «Сведения о ценных бумагах, приобретенных кредитной организацией».

Дата вступления Указания в силу — 31 декабря 2017 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены более поздние сроки вступления их в силу (в течение 2018 года и с 1 января 2019 года).

Положения Указания Банка России от 15 апреля 2015 года №3624-У «О требованиях к системе управления рисками и капиталом кредитной организации и банковской группы» приведены в соответствие с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»

В пункт 3.6 Указания Банка России от 15 апреля 2015 года №3624-У «О требованиях к системе управления рисками и капиталом кредитной организации и банковской группы», внесено дополнение, определяющее, что с учетом положений части пятой статьи 11.1-2 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» в банке с базовой лицензией на руководителя службы управления рисками могут возлагаться функции руководителя службы внутреннего контроля.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

С 1 января 2018 года изменяется понятие валютного резидентства в отношении физлиц

В новой редакции Закона о валютном регулировании отсутствует исключение, ранее предусмотренное для граждан РФ, постоянно проживающих (временно пребывающих) в иностранном государстве не менее одного года. Таким образом, валютными резидентами России теперь будут признаваться все граждане Российской Федерации, без исключений.

При этом применительно к физлицам — резидентам, срок пребывания которых за пределами территории Российской Федерации в течение календарного года в совокупности составит более 183 дней, предусматривается освобождение от обязанности уведомлять налоговые органы о счетах (вкладах) в банках, расположенных за пределами территории РФ, а также отнесены к разрешенным валютные операции, совершаемые такими лицами за пределами территории Российской Федерации.

Помимо этого принятым законом для целей осуществления валютного контроля введены положения, предусматривающие определение налоговых органов для резидентов юридических лиц и физических лиц, в том числе для случаев отсутствия у физлица на территории РФ места жительства (места пребывания), недвижимого имущества.

Числовое значение национальной антициклической надбавки РФ к нормативам достаточности капитала банков сохранено на уровне ноль процентов от взвешенных по риску активов

Совет директоров Банка России, принимая решение по величине национальной антициклической надбавки, исходил, в частности, из следующего.

По динамике кредитной активности наблюдается неоднородное ее восстановление по различным сегментам кредитования.

На фоне постепенного и неоднородного восстановления кредитной активности по различным сегментам кредитования оценки кредитных гэпов (определяемых как отклонение фактического значения соотношения кредитов, скорректированных на валютную переоценку, к ВВП от его долгосрочного тренда) сохраняют отрицательные значения. Это свидетельствует о том, что кредитная активность пока остается на уровне ниже долгосрочного тренда.

Банк России также отметил продолжающееся смягчение требований к заемщикам в ипотечном сегменте кредитования. Вместе с тем ипотечные кредиты с небольшим первоначальным взносом в среднем характеризуются более высокими кредитными рисками заемщика.

По динамике норматива достаточности капитала банков. В условиях восстановления кредитной активности и роста финансового результата банковского сектора накопление прибыли в составе капитала банков способствует повышению устойчивости банковского сектора. В целом по сектору отмечается снижение доли прибыли, выплачиваемой в виде дивидендов.

Таким образом, учитывая неравномерное восстановление кредитной активности в сегментах кредитования юридических и физических лиц, сохранение отрицательных значений кредитных гэпов, Банк России посчитал целесообразным сохранить нулевой уровень национальной антициклической надбавки.