Изменения законодательства

С 1 сентября 2020 года расширяется перечень полномочий, осуществляемых Банком России в рамках сбора сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Согласно внесенным изменениям, Банк России будет устанавливать порядок предоставления кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями гражданам сведений о наличии счетов и иной информации, необходимой для представления ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также утверждать единую форму предоставления указанных сведений и порядок ее заполнения.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2020 года.

Санируемым банкам законодательно разрешили проводить необходимые операции в случае принятия решения Банка России о гарантировании непрерывности их деятельности

Установлено, что в случае утверждения плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка Совет директоров вправе принять решение о гарантировании непрерывности деятельности такого банка в течение срока реализации указанного плана. Также Банк России на основании решения Совета директоров вправе осуществлять продажу приобретенных акций (долей в уставном капитале) кредитных и страховых организаций, в отношении которых осуществлялись меры по предупреждению банкротства, в том числе по цене ниже цены их приобретения Банком России.

Уточнено, что служащим Банка России, занимающим должности, перечень которых утвержден Советом директоров, запрещается занимать должности в кредитных, некредитных финансовых и иных организациях, если Советом директоров не принято решение об участии служащего на безвозмездной основе в органах управления или ревизионных органах кредитных, некредитных финансовых и иных организаций.

Скорректирован порядок реализации Банком России акций, долей, имущества, приобретенных в ходе предупреждения банкротства банков.

Предусмотрена возможность не прекращать право санируемых банков, в отношении которых принято решение о гарантировании непрерывности деятельности, предоставлять банковские услуги (в т.ч. осуществлять открытие счетов и вкладов, выдавать банковские гарантии). Это позволит санируемому банку, вне зависимости от его соответствия (несоответствия) установленным законодательством требованиям, осуществлять банковские операции в отношении федеральных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности РФ, госкорпорации АСВ, Фонда содействия реформированию ЖКХ, госкорпораций «Ростех», «Росатом», «Роскосмос», госкомпании «Российские автомобильные дороги», участников контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд, публично-правовых компаний.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разъяснены особенности применения новых стандартов эмиссии ценных бумаг

Сообщается, что в связи с вступлением в силу с 1 января 2020 года Федерального закона от 27.12.2018 №514-ФЗ Банком России разработано и направлено на государственную регистрацию в Минюст России Положение Банка России от 19.12.2019 №706-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг».

Эмитентам даны разъяснения порядка действия нового документа. В частности, указанные стандарты эмиссии ценных бумаг не применяются к отношениям, связанным с:

эмиссией ценных бумаг, выпуску (дополнительному выпуску) которых до 1 января 2020 года присвоен государственный регистрационный номер или идентификационный номер;

государственной регистрацией выпуска (выпусков) акций, размещенных при учреждении акционерного общества, если государственная регистрация акционерного общества — эмитента осуществлена до 1 января 2020 года.

Обновлен порядок представления в Банк России бизнес-плана кредитной организации

Установлены процедура предоставления бизнес-плана, сроки, на которые он составляется, исчерпывающий перечень случаев его представления (и исключения из указанного перечня), требования к содержанию и оформлению бизнес-плана, порядку его утверждения, а также критерии его оценки.

Указание Банка России от 05.07.2002 №1176-У, регулирующее аналогичные правоотношения, признано утратившим силу Указанием Банка России от 20.12.2019 №5362-У.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Актуализирован порядок ведения и представления в Банк России списка аффилированных лиц кредитной организации

Уточнено, что такой список ведется и представляется в Банк России по формам отчетности 0409051 «Список аффилированных лиц» и 0409052 «Список аффилированных лиц, принадлежащих к группе лиц, к которой принадлежит кредитная организация», установленным приложением 1 к Указанию Банка России от 08.10.2018 №4927-У.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Разъяснены новые требования к расчету профессиональными участниками рынка ценных бумаг размера собственных средств

В связи с изменением требований к расчету размера собственных средств (установлены Указанием Банка России от 22.03.2019 №5099-У) даны разъяснения профессиональным участникам рынка ценных бумаг, не являющимся кредитными организациями, управляющими компаниями ИФ, ПИФов и НПФ.

В частности, сообщается, что профессиональный участник на основании требований данного Указания должен принимать к расчету размера собственных средств маржинальные займы, предоставленные как клиентам, отнесенным в соответствии с договором о брокерском обслуживании к категории клиентов со стандартным и повышенным уровнем риска, так и клиентам с особым уровнем риска (в отношении последней категории клиентов норма Указания действует до 01.01.2020).

Маржинальные займы, предоставленные клиентам, отнесенным к категории клиентов с особым уровнем риска, в случае изменения категории указанных клиентов, после 01.01.2020 могут приниматься к расчету размера собственных средств профессионального участника на основании подпункта 2.1.15 пункта 2.1 Указания №5099-У при условии соблюдения требований пункта 3.6 данного Указания.

Установлены ограничения на активы, принимаемые к расчету размера собственных средств управляющих компаний ИФ, ПИФ, НПФ

Предусмотрено, что структурные облигации, а также дебиторская задолженность по сделке, предусматривающей передачу в собственность управляющей компании активов, не принимаемых к расчету собственных средств, не будут включаться в расчет собственных средств.

Кроме того, суммарная стоимость недвижимого имущества, принимаемого к расчету собственных средств, снижена с 50 до 25 процентов суммарной стоимости принятых к расчету собственных средств.

Установлен порядок принятия к расчету собственных средств обязательства по договору аренды на срок более 12 месяцев.

Уточнен срок устранения несоответствия размера собственных средств управляющей компании минимальному размеру собственных средств.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положения, касающегося суммарной стоимости недвижимого имущества, принимаемого к расчету собственных средств, вступающего в силу с 21 июня 2020 года.

С 9 января 2020 года Банк России будет заключать с кредитными организациями сделки купли-продажи драгоценных металлов по новой форме

Банк России информирует о готовности заключать соглашения по новой форме с кредитными организациями, направившими в Банк России необходимые документы.

С 3 февраля 2020 года заключение сделок купли-продажи драгоценных металлов в слитках будет осуществляться только с кредитными организациями, заключившими соглашение. С кредитными организациями, не заключившими соглашение, Банком России будут осуществлены действия, необходимые для расторжения в одностороннем порядке генеральных соглашений об общих условиях совершения сделок купли-продажи драгоценных металлов на территории РФ, заключенных по форме, утвержденной Указанием Банка России от 07.10.1998 №376-У.

С 1 января 2020 года совокупный лимит по операциям репо в иностранной валюте не изменится

Максимальный объем задолженности кредитных организаций перед Банком России по операциям репо в иностранной валюте сохранен на прежнем уровне, эквивалентном 15 млрд долларов США. Параметры проведения операций в случае их возобновления будут устанавливаться отдельным решением.

С 1 января 2020 года вводятся критерии, которым должны соответствовать иностранные биржи для эмиссии российских депозитарных расписок или допуска к организованным торгам ценных бумаг иностранных эмитентов

Речь идет об иностранных биржах, прохождение процедуры листинга на которых ценными бумагами, представляемыми российскими депозитарными расписками, является условием для эмиссии российских депозитарных расписок, по которым эмитент представляемых ценных бумаг не принимает на себя обязательства перед владельцами российских депозитарных расписок или на которых начата либо завершена процедура листинга ценных бумаг иностранных эмитентов для принятия российской биржей решения об их допуске к организованным торгам.

Иностранная биржа должна соответствовать не менее чем одному из следующих критериев:

являться членом Всемирной федерации бирж и/или Международной ассоциации бирж стран СНГ, за исключением случаев ассоциированного членства;

местом ее учреждения должно быть государство, указанное в подпунктах 1 и/или 2 пункта 2 статьи 51.1 Федерального закона «О рынке ценных бумаг».

Со дня вступления в силу настоящего Указания признаны утратившими силу указания Банка России от 28.01.2016 №3949-У, от 21.03.2019 №5095-У, регулирующие аналогичные правоотношения.