Изменения законодательства

Актуализирован порядок передачи Банком России монет из недрагоценных металлов

Порядок дополнен положениями, касающимися порядка определения отпускных цен передаваемых кредитным организациям нумизматических наборов монет и памятных монет из недрагоценных металлов.

В новой редакции изложены формы спецификации на нумизматические наборы монет и спецификации на памятные монеты из недрагоценных металлов.

Установлено также, что организациям передаются спецификации в срок не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем поступления заказа

Установлен порядок аккредитации Банком России представительства иностранной кредитной организации

Представительство иностранной кредитной организации подлежит аккредитации Банком России на основании заявки организации, осуществляющей в стране места нахождения банковскую деятельность на основании лицензии не менее 5 лет.

Установлен перечень документов, которые иностранная кредитная организация направляет в Банк России с сопроводительным письмом. Банк России вправе запросить дополнительную информацию у иностранной кредитной организации.

При принятии решения об аккредитации представительства иностранной кредитной организации ей выдается свидетельство об аккредитации на срок не более 3 лет.

Приводится перечень оснований для отказа в аккредитации представительства.

Решение об аккредитации принимается в срок, не превышающий 3 месяцев с даты предоставления всех необходимых документов, и включает организацию в Реестр представительств иностранных кредитных организаций, который ведется Банком России.

Установлен порядок персональной аккредитации иностранных граждан (работников представительства). Такую аккредитацию обязаны пройти все иностранные работники представительства иностранной кредитной организации и получить служебные карточки. Численность иностранных граждан, которые будут осуществлять трудовую деятельность в представительстве, не должна превышать двух человек.

Контроль Банка России за деятельностью представительства осуществляется посредством анализа отчетов о деятельности представительства, посещения представительства служащими Банка России с целью проверки его деятельности, а также организации встреч с работниками представительства в Банке России для обсуждения вопросов деятельности представительства.

Отчет о своей деятельности предоставляется представительством в Банк России дважды в год в произвольной форме и подписывается руководителем представительства. Установлены требования к содержанию данного отчета.

Регламентирован порядок продления аккредитации представительства, прекращения действия аккредитации представительства и персональной аккредитации иностранных работников.

В приложениях приведены формы документов, используемых при осуществлении аккредитации.

Кредитные организации не могут являться субъектами административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 15.1 КоАП РФ, за нарушение требований об использовании специальных банковских счетов

Это связано с тем, что обязанность использования специальных банковских счетов возложена только на платежных агентов и поставщиков.

Согласно действующему законодательству кредитные организации не вправе выступать операторами по приему платежей или платежными субагентами, а также заключать договоры об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц с поставщиками или операторами по приему платежей.

Регламентирован порядок получения разрешений на применение банковских методик управления кредитными рисками и моделей количественной оценки кредитных рисков

Банк может обращаться с ходатайством о получении разрешения на применение банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков для определения величины кредитного риска на основе внутренних рейтингов (ПВР) в целях расчета нормативов достаточности капитала банка при условии, что размер его активов составляет не менее 500 миллиардов рублей.

Ходатайство направляется в Банк России в соответствии с утвержденной формой с приложением комплекта документов (их перечень и требования к документам определены в приложении).

Определены процедуры и сроки рассмотрения ходатайства.

Порядок оценки качества банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков включает:

анализ документов банка на соответствие установленным требованиям;

оценку рейтинговых систем банка с выходом на место;

анализ плана последовательного перехода на ПВР, представленного банком;

анализ представленного банком обоснования перечня классов (сегментов) кредитных требований, в отношении которых банк планирует рассчитывать величину кредитного риска;

подготовку предварительного акта о результатах оценки;

подготовку итогового акта о результатах оценки.

На основании итогового акта принимается решение о выдаче (об отказе выдачи) разрешения.

Утвержден порядок представления в Банк России документов, связанных с приобретением эмиссионных ценных бумаг акционерного общества

Положение Банка России устанавливает требования к порядку представления в Банк России:

добровольного предложения о приобретении обыкновенных акций и (или) привилегированных акций, предоставляющих право голоса, и (или) эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в такие акции, акционерного общества;

обязательного предложения о приобретении эмиссионных ценных бумаг акционерного общества;

изменений в добровольное или обязательное предложение;

отчета об итогах принятия добровольного или обязательного предложения (также требования к отчету);

уведомления о праве требовать выкупа эмиссионных ценных бумаг;

требования о выкупе эмиссионных ценных бумаг;

а также порядок раскрытия информации лицом, направляющим добровольное или обязательное предложение, касающееся приобретения эмиссионных ценных бумаг, обращающихся на организованных торгах.

В приложениях приводятся образцы применяемых документов.

Приводится перечень нормативных правовых актов ФСФР России, не применяемых со дня вступления в силу настоящего Положения.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

Актуализирован порядок приведения размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) кредитных организаций в соответствие с установленными требованиями

Основная часть изменений связана с заменой в отсылочных нормах документа упоминания утративших силу нормативных правовых актов на действующие (в частности, исключены ссылки на утративший силу Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», Инструкцию Банка России от 10.03.2006 N 128-И).

Также внесены поправки, связанные с изменением организационной структуры Банка России.

Установлен порядок принятия Банком России решения об уменьшении размера уставного капитала до величины собственных средств (капитала) банка или до одного рубля

Если Банком России в период деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, назначенной в соответствии с планом участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, установлено, что величина собственных средств банка оказалась ниже его уставного капитала, Банк России вправе уменьшить уставной капитал банка до величины его собственных средств, а если данная величина имеет отрицательное значение — до одного рубля.

Ходатайство об уменьшении размера уставного капитала подготавливается Банком России при получении информации временной администрации об установлении факта снижения величины собственных средств ниже размера уставного капитала банка.

При принятии решения о снижении размера уставного капитала запрашивается информация о наличии у банка денежных обязательств перед Банком России, обеспечения по обязательствам перед Банком России, встречных требований к Банку России, выполнении требований по обязательным резервам, уплате штрафов и т.п.

Устанавливаются требования к содержанию данного ходатайства.

Решение об уменьшении уставного капитала банка принимается Комитетом банковского надзора Банка России и оформляется приказом Банка России.

Сообщение об уменьшении размера уставного капитала подлежит опубликованию в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Сообщения об открытии (закрытии, изменении реквизитов) счета (депозита), покрытого (депонированного) аккредитива, о приобретении (отчуждении) ценных бумаг должны формироваться согласно новым требованиям

Соответствующие изменения и дополнения внесены в Положение Банка России от 04.12.2014 N 443-П.

Кроме того, в частности:

регламентирован порядок уведомления уполномоченного органа об открытии (закрытии, изменении реквизитов) отдельных счетов для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу;

уточняются форматы и структура электронных документов (новые форматы должны быть размещены на сайте Банка России и подлежат применению по истечении 30 дней после их размещения, за исключением изменений в форматы, внесенных в связи с определением порядка уведомления уполномоченного органа в отношении отдельных счетов, которые подлежат применению с 1 сентября 2015 года).

Банк России разъяснил некоторые вопросы, касающиеся бухгалтерского учета активов в соответствии с новыми требованиями

С 1 января 2016 года вступает в силу «Положение о порядке бухгалтерского учета основных средств, нематериальных активов, недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности, долгосрочных активов, предназначенных для продажи, запасов, средств труда и предметов труда, полученных по договорам отступного, залога, назначение которых не определено, в кредитных организациях».

С учетом требований данного Положения разъясняется в частности следующее:

в учетной политике нельзя закреплять единые сроки полезного использования для однородных групп основных средств, такой срок определяется в отношении каждого объекта основных средств;

кредитные организации вправе в учетной политике установить стоимостный критерий как критерий существенности для определения минимального объекта учета, подлежащего признанию в качестве инвентарного объекта;

при первоначальном признании объектов недвижимости, полученных по договорам отступного, залога, необходимо определить цель их дальнейшего использования и в зависимости от цели отразить стоимость полученных объектов либо на балансовом счете N 604 «Основные средства», либо на балансовом счете N 619 «Недвижимость, временно неиспользуемая в основной деятельности», либо на балансовом счете N 62001 «Долгосрочные активы, предназначенные для продажи»;

реализация объекта основных средств, предназначенного для немедленной продажи, со счета по учету основных средств, без перевода данного объекта в состав долгосрочных активов, предназначенных для продажи, Положением N 448-П не предусмотрена;

при принятии решения о реализации предметов труда, полученных по договорам отступного, залога, назначение которых не определено, указанные объекты продолжают учитываться на балансовом счете N 62102 до момента их реализации;

расчет дисконтированной стоимости затрат на продажу долгосрочных активов, предназначенных для продажи, следует осуществлять с даты, когда стало известно, что ожидаемый период завершения продажи долгосрочного актива превышает/превысит 12 месяцев, до даты предполагаемого срока завершения продажи.

О случаях отказа банком в проведении операций, совершение которых не допускается в соответствии с Законом о государственном оборонном заказе, необходимо уведомить орган финансового мониторинга

Регламентирован порядок уведомления уполномоченным банком:

об отказе в принятии к исполнению распоряжений о совершении операций на основании статей 8.3 и 8.4 упомянутого Закона;

о проведении ранее приостановленной операции;

об отказе в проведении ранее приостановленной операции.

Соответствующая информация направляется в орган финансового мониторинга не позднее рабочего дня, следующего за днем совершения указанных действий.

Передача информации осуществляется в форме отчета в виде электронного сообщения.