Изменения законодательства

Банк России не стал изменять ключевую ставку и оставил ее на прежнем уровне 7,50% годовых

Сообщается, в частности, что ситуация на внутреннем финансовом рынке стабилизировалась. При этом проинфляционные риски остаются на повышенном уровне, особенно на краткосрочном горизонте. Также сохраняется неопределенность относительно дальнейшего развития внешних условий. Оценка Банком России рисков, связанных с волатильностью нефтяных цен, динамикой заработных плат, возможными изменениями в потребительском поведении, существенно не изменилась. Эти риски остаются умеренными.

Банк России будет оценивать целесообразность повышения ключевой ставки, принимая во внимание динамику инфляции и экономики, внешнеполитические риски и реакцию на них финансовых рынков.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться

Банком России предложены Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019 — 2021 годов

Проект содержит описание целей и принципов деятельности Банка России по развитию финансового рынка, его текущего состояния, открывающихся перспектив и конкретных мер по развитию в ближайшие три года.

Проект отражает следующие приоритетные цели развития финансового рынка:

повышение уровня и качества жизни граждан РФ за счет использования инструментов финансового рынка;

содействие экономическому росту за счет предоставления конкурентного доступа субъектам российской экономики к долговому и долевому финансированию, инструментам страхования рисков;

создание условий для роста финансовой индустрии.

Достижение указанных целей будет развиваться по следующим направлениям:

формирование доверительной среды;

развитие конкуренции на финансовом рынке;

поддержание финансовой стабильности;

обеспечение доступности финансовых услуг и капитала.

В документе уделяется особое внимание раскрытию общих ключевых принципов, которыми руководствуется Банк России при планировании развития, разъяснению содержания и целесообразности принимаемых решений.

Проект в числе прочего:

включает видение Банком России наиболее значимых тенденций глобального характера, которые, по мнению регулятора, будут определять среду развития российского финансового рынка в среднесрочном периоде;

намечает мероприятия по развитию финансового рынка на период 2019 — 2021 годов;

устанавливает, как Банк России будет управлять потенциальными рисками.

Кроме того, приводятся ожидаемые результаты реализации мероприятий по развитию финансового рынка и индикаторы для мониторинга эффективности реализации предлагаемых Основных направлений.

Обновлены уровни рейтингов в отношении некоторых иностранных объектов рейтинга в целях инвестирования средств страховых резервов

Решением Совета директоров Банка России внесены уточнения, касающиеся рейтингов для перестраховщиков, не являющихся резидентами РФ.

Кроме того, изменен подход к применению видов кредитных рейтингов кредитных рейтинговых агентств АО «Эксперт РА» и АКРА (АО).

Решение применяется по истечении 30 дней после дня опубликования информации о нем на сайте Банка России. С даты вступления настоящего решения в силу признается утратившим силу решение Совета директоров Банка России, опубликованное 10 июля 2017 года.

 

Определен порядок предоставления в Банк России документов для регистрации изменений, вносимых в устав кредитной организации, связанных с получением статуса микрофинансовой организации

Указанием устанавливается:

перечень документов и срок их направления в Банк России;

основания и порядок возвращения представленных документов без регистрации;

порядок принятия Банком России решения о государственной регистрации изменений, вносимых в устав кредитной организации;

порядок направления Банком России уведомления о принятом решении.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги

Такими бумагами, в частности, являются:

биржевые облигации Публичного акционерного общества «Уралкалий», имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-04-00296-A-001P;

облигации открытого акционерного общества «Российские железные дороги», имеющие государственный регистрационный номер выпуска 4-36-65045-D;

биржевые облигации открытого акционерного общества «Российские железные дороги», имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-08-65045-D-001P;

долговые эмиссионные ценные бумаги, выпущенные юридическим лицом — нерезидентом Российской Федерации за пределами Российской Федерации, имеющие код ISIN XS1795409082.

Обновлены формы лицензий на осуществление банковских операций

Указанием утверждены новые формы лицензий на осуществление банковских операций для банков с универсальной лицензией, банков с базовой лицензией и небанковской кредитной организации — центрального контрагента. В указанных лицензиях отражены последние изменения законодательства о банках и банковской деятельности, в частности, уточнение Федеральным законом от 26.07.2017 №212-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» перечня банковских операций с драгоценными металлами.

В целях расчета нормативов достаточности капитала банка устанавливается порядок расчета величины кредитного риска по сделкам секьюритизации

Порядок предусматривает формулу для расчета величины кредитного риска по сделке секьюритизации, то есть сделки, результатом которой является привлечение денежных средств посредством выпуска долговых ценных бумаг, исполнение обязательств по каждой из которых обеспечивается полностью или частично поступлениями денежных средств от активов, переданных в обеспечение.

Устанавливаются критерии, определяющие простую, прозрачную, сопоставимую секьюритизацию. По таким сделкам оценка кредитного риска осуществляется с применением пониженного значения коэффициента риска.

Банк России временно не будет применять меры ответственности за нарушение положений законодательства о противодействии осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента

Банк России сообщает, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 27.06.2011 №161-ФЗ «О национальной платежной системе» оператор по переводу денежных средств при выявлении им операции, соответствующей признакам осуществления перевода денежных средств без согласия клиента, обязан до осуществления списания денежных средств с банковского счета клиента на срок не более двух рабочих дней приостановить исполнение распоряжения о совершении операции, соответствующей признакам осуществления перевода денежных средств без согласия клиента, осуществить информирование клиента, запросить у клиента подтверждение возобновления исполнения распоряжения и в случае его получения возобновить исполнение распоряжения.

Операторы по переводу денежных средств обязаны направлять друг другу уведомления о приостановлении зачисления денежных средств на банковский счет получателя средств или увеличения остатка электронных денежных средств получателя средств, уведомления о невозможности приостановления зачисления денежных средств на банковский счет получателя средств или приостановления увеличения остатка электронных денежных средств получателя средств, а также осуществлять иные действия, в том числе по приостановлению зачисления, зачислению, возврату денежных средств или электронных денежных средств. Операторы по переводу денежных средств также обязаны направлять в Банк России информацию обо всех случаях и (или) попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента.

Принимая во внимание, что для реализации указанных требований операторам по переводу денежных средств необходимо провести комплекс организационно-технологических мероприятий, Банк России считает целесообразным воздержаться от применения мер ответственности, предусмотренных статьей 74 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», в части выполнения операторами по переводу денежных средств вышеуказанных требований в течение 180 дней с даты вступления в силу Федерального закона от 27.06.2018 №167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия хищению денежных средств».

Кредитным организациям рекомендован порядок действий в случаях, когда в отношении их заемщиков иностранными государствами введены меры ограничительного характера

При классификации ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера юридических лиц — заемщиков (контрагентов) кредитных организаций, финансовое положение или качество обслуживания долга или качество обеспечения которых ухудшилось в связи с введением с 9 апреля 2018 года мер ограничительного характера, уполномоченным органом управления кредитной организации может быть принято решение (общее решение в отношении совокупности ссуд или прочих активов или условных обязательств кредитного характера) о неухудшении оценки их финансового положения или качества обслуживания долга или категории качества обеспечения или категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, осуществленной на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения мер ограничительного характера.

Информацию о решениях, принятых уполномоченными органами управления кредитных организаций, и обоснование решений рекомендовано направлять в Банк России (структурное подразделение Банка России) одновременно с формами отчетности 0409115 «Информация о качестве активов кредитной организации (банковской группы)» и 0409155 «Сведения об условных обязательствах кредитного характера и производных финансовых инструментах». В обоснование данных решений рекомендовано включать документальное подтверждение взаимосвязи ухудшения финансового положения с введением мер ограничительного характера.

Данное Письмо действует по 31 декабря 2021 года включительно.

Банком России разъяснены вопросы, касающиеся даты начала осуществления полномочий представителем владельцев облигаций

Сообщается, в частности, следующее:

моментом возникновения полномочий представителя владельцев облигаций у лица, избранного общим собранием владельцев облигаций или определенного решением эмитента в качестве представителя, является дата регистрации Банком России (утверждения биржей) изменений в решение о выпуске облигаций в части сведений о представителе;

замена представителя, избранного общим собранием владельцев облигаций, возможна только путем избрания данным собранием нового представителя;

момент наступления существенного факта об определении эмитентом облигаций нового представителя наступает раньше, чем дата, с которой новый представитель, определенный эмитентом, начинает осуществлять свою деятельность и исполнять возложенные на него обязанности. В связи с этим Банк России рекомендует эмитентам в тексте сообщения о существенном факте об определении эмитентом облигаций нового представителя указывать, что датой, с которой новый представитель осуществляет свою деятельность и исполняет возложенные на него обязанности, является дата регистрации Банком России (утверждения биржей) изменений в решение о выпуске облигаций в части сведений о представителе.