<Письмо> Казначейства России от 17.09.2025 N 07-04-05/07-26526 «Об изменениях в проведении операций»

Федеральное казначейство информирует о планируемых изменениях в проведении операций по управлению остатками средств
Сообщается, что Межрегиональное управление Федерального казначейства в сфере управления ликвидностью (далее — МУФК СУЛ) наделяется полномочием по управлению остатками средств вместо Федерального казначейства. В этой связи МУФК СУЛ в будущем будет проводить все операции по размещению средств, которые в настоящее время проводятся Федеральным казначейством.
В соответствии с указанными изменениями Федеральное казначейство внесет изменения в генеральное соглашение между кредитной организацией и Федеральным казначейством о размещении средств на банковских депозитах и генеральное соглашение о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо в части замены Федерального казначейства на МУФК СУЛ.
В приложении приводятся проекты дополнительных соглашений к генеральным соглашениям. Подписание проектов дополнительных соглашений и их представление в Федеральное казначейство необходимо осуществить в срок до 1 ноября 2025 года. Планируемая дата начала проведения МУФК СУЛ операций по размещению средств на банковских депозитах, по договорам репо и по договорам займа ценных бумаг — 1 декабря 2025 года.
Кроме того, в декабре 2025 года планируется внедрение нового механизма проведения расчетов при размещении средств на банковских депозитах, по договорам репо и по договорам займа ценных бумаг, с клирингом в НКО АО «Национальный расчетный депозитарий» и с использованием счетов, открытых участникам клиринга в Банке России.
Проведение операций по размещению средств на банковских депозитах, по договорам репо и по договорам займа ценных бумаг с новым механизмом расчетов будет осуществляться МУФК СУЛ.
При этом размещение средств на банковских депозитах, по договорам репо и по договорам займа ценных бумаг будет возможно как с применением нового механизма проведения расчетов, так и действующего, не предусматривающего клиринг. Выбор условия проведения расчетов будет определяться Федеральным казначейством при принятии решения о размещении средств и размещаться на официальном интернет-сайте Федерального казначейства.

«Методические рекомендации Банка России о повышении внимания кредитных организаций к отдельным операциям клиентов — физических лиц» (утв. Банком России 17.09.2025 N 12-МР)

Банком России подготовлены методические рекомендации о повышении внимания кредитных организаций к отдельным операциям несовершеннолетних клиентов
Документ разработан в целях минимизации риска вовлечения кредитных организаций и их несовершеннолетних клиентов в проведение финансовых операций, действительными целями которых могут являться легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, осуществление незаконной предпринимательской деятельности, иные противоправные цели.
В частности, Банк России рекомендует кредитным организациям уточнить условия договоров с несовершеннолетними клиентами, предусмотрев в них условие об уведомлении их законных представителей о предоставлении несовершеннолетним клиентам электронных средств платежа и совершаемых ими операциях. Также банки могут получить от несовершеннолетнего клиента информацию о родственниках, от которых могут поступать денежные средства на банковский счет несовершеннолетнего клиента либо в пользу которых такой клиент может осуществлять переводы денежных средств.
Кредитным организациям следует определить во внутренних документах признаки операций, указывающие на вовлечение несовершеннолетних клиентов в противоправную деятельность.
Также рекомендовано рассмотреть вопрос об установлении в договоре с несовершеннолетним клиентом положений о лимитах в совокупном размере не более 100 тысяч рублей в месяц в отношении операций по зачислению денежных средств на банковский счет несовершеннолетнего клиента лицами, не являющимися его родственниками.

Постановление Правительства РФ от 18.09.2025 N 1437 «О требованиях к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале, которому должны соответствовать кредитные организации, в которых допускается размещение средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма»

С 1 марта 2026 года вводятся новые требования к уровню кредитного рейтинга кредитных организаций, в которых допускается размещение средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма
Для соответствия установленным требованиям такие КО должны одновременно иметь не менее 2 кредитных рейтингов не ниже уровня «A-(RU)», присвоенного АКРА (АО), или не ниже уровня «ruA-» АО «Рейтинговое Агентство «Эксперт РА», или не ниже уровня «A-.ru» ООО «НКР», или не ниже уровня «A-|ru|» ООО «НРА».
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2016 г. N 1474.

Постановление Правительства РФ от 18.09.2025 N 1436 «О требованиях к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале, которому должны соответствовать кредитные организации, в которых допускается размещение средств резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма»

С 1 марта 2026 года действуют новые требования к уровню кредитного рейтинга кредитных организаций, в которых допускается размещение средств резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма
Такие КО должны одновременно иметь не менее 2 кредитных рейтингов не ниже уровня «A-(RU)», присвоенного АКРА (АО), или не ниже уровня «ruA-» АО «Рейтинговое Агентство «Эксперт РА», или не ниже уровня «A-.ru» ООО «НКР», или не ниже уровня «A-|ru|» ООО «НРА».
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 30 августа 2013 г. N 752.

Информация Росфинмониторинга от 17.09.2025 «Вниманию операторов по приему платежей»

Росфинмониторинг информирует, что 01.10.2025 осуществит инициативное снятие всех операторов по приему платежей с учета
С 01.10.2025 регулирование, контроль (надзор) за деятельностью операторов по приему платежей, в том числе в части соблюдения требований в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения (далее — ПОД/ФТ) будет осуществлять Банк России.
При наличии у операторов по приему платежей личного кабинета на официальном сайте Росфинмониторинга его перерегистрация не требуется, функционал будет обновлен автоматически (включая замену форм ФЭС).
Направление в Росфинмониторинг заявлений о снятии с учета либо заявок на проведение изменений в личном кабинете от операторов по приему платежей не требуется.
Вновь создаваемые операторы по приему платежей в целях исполнения требований законодательства РФ о ПОД/ФТ самостоятельно регистрируют личный кабинет на официальном сайте Росфинмониторинга (https://portal.fedsfm.ru/account/juridical-register-request) после внесения Банком России сведений о них в реестр операторов по приему платежей.

Указание Банка России от 13.08.2025 N 7140-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 11 января 2021 года N 5694-У» Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2025 N 83516.

Внесена поправка в порядок отражения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с выполнением обязательных резервных требований
Установлено, что операции, связанные с выполнением обязательных резервных требований, осуществляются в соответствии с Положением Банка России от 18 февраля 2025 года N 852-П «Об обязательных резервах» (ранее в соответствии с Положением Банка России от 11 января 2021 года N 753-П).
Указание вступает в силу с 1 января 2026 года.

<Информация> Банка России от 16.09.2025 «Банк России определил основные направления развития финансового рынка на 2026 — 2028 годы»

Банк России: среди приоритетов на ближайшие 3 года — развитие рынка капитала как источника финансирования бизнеса, повышение прозрачности первичных размещений акций и инвестиционной привлекательности долгосрочных инструментов, а также усиление защиты прав инвесторов
Разработан проект Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на 2026 — 2028 годы.
В проекте учтены предложения участников рынка — финансовых организаций и их объединений, представителей реального сектора.
Согласно информации Банка России особое внимание планируется уделять реализации цифровых и платежных инфраструктурных проектов, внедрению инноваций на финансовом рынке.

«Описание форматов электронных документов, направляемых банками (филиалами банков), подразделениями Банка России, оператором платформы цифрового рубля в налоговые органы, а также электронных сообщений, используемых при взаимодействии банков (филиалов банков), подразделений Банка России, оператором платформы цифрового рубля и налоговых органов (Описание форматов «Налог»). Версия от 11.09.2025″

Подготовлено описание форматов электронных документов, направляемых банками (филиалами банков), подразделениями Банка России, оператором платформы цифрового рубля в налоговые органы (версия от 11.09.2025)
Предусмотрены требования к сообщениям в формате XML для передачи в электронном виде документов, направляемых в налоговые органы.

Решение Совета директоров Банка России от 12.09.2025 «Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Инструкцией Банка России от 26 мая 2025 года N 220-И и Инструкцией Банка России от 26 мая 2025 года N 221-И»

С 17 сентября 2025 года применяется решение Банка России об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Инструкцией Банка России от 26 мая 2025 года N 220-И и Инструкцией Банка России от 26 мая 2025 года N 221-И
С указанной даты отменено Решение Совета директоров Банка России от 21 июля 2023 года «Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Инструкцией Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И и Инструкцией Банка России от 6 декабря 2017 года N 183-И».

Указание Банка России от 17.06.2025 N 7079-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 29 июня 2021 года N 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» Зарегистрировано в Минюсте России 05.09.2025 N 83479.

Вводится обязательное соблюдение требований к формату электронного сообщения, содержащего платежные распоряжения
Согласно указанию контроль структуры и реквизитов электронных сообщений, содержащих платежные распоряжения, осуществляется в соответствии с Альбомом электронных сообщений, содержащих распоряжения.
Также актуализированы отдельные положения, содержащие реквизиты перевода.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2026 года.