Изменения законодательства

Планируется оптимизировать порядок осуществления контроля за соблюдением правил платежной системы Банка России ее участниками и операторами услуг платежной инфраструктуры

Проектом в числе прочего устанавливаются:

обязанность кредитной организации — участника платежной системы Банка России (далее — ПС БР) направлять в Банк России документы, подтверждающие предоставляемую информацию по проверке;

возможность направления Банком России дополнительного запроса в кредитную организацию — участник ПС БР при неполучении от него информации и документов в срок или при недостаточности полученной информации и документов для выполнения проверки;

предельный срок, на который может быть продлен срок предоставления информации и документов участником ПС БР;

предельный срок принятия Банком России решения о применении к участнику ПС БР мер за неисполнение правил ПС БР;

проведение проверок дискретно по поступающим в Банк России жалобам и обращениям (исключаются плановые проверки участников ПС БР).

Даны разъяснения о порядке предоставления информации в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах

Сообщается, в частности, что в соответствии с совместным письмом Минфина России N 02-04-05/7491 и Казначейства России 42-7.4-05/5.4-147 от 12.03.2013 в случае, если обязанность по направлению информации о приеме к исполнению распоряжения возложена в соответствии с частью 4 статьи 21.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» на соответствующего участника ГИС ГМП, то повторно информация о приеме к исполнению распоряжения другим участником ГИС ГМП, который осуществляет его обслуживание, в ГИС ГМП не направляется.

Кредитные организации как операторы по переводу денежных средств являются участниками ГИС ГМП.

В случае направления кредитной организацией в платежную систему Банка России распоряжения с указанием номера счета в реквизите 9 «Сч. N» (номер счета плательщика) кредитная организация самостоятельно взаимодействует с ГИС ГМП в части исполнения обязанности, предусмотренной частью 4 статьи 21.3 Федерального закона N 210-ФЗ. Информация об уплате денежных средств по указанным распоряжениям Банком России в ГИС ГМП не направляется.

В случае направления в платежную систему Банка России распоряжений (за исключением платежного поручения на общую сумму с реестром), в которых значение реквизита 9 «Сч. N» (номер счета плательщика) не указано, в целях уплаты платежей взаимодействие с ГИС ГМП в части исполнения обязанности, предусмотренной частью 4 статьи 21.3 Федерального закона N 210-ФЗ, осуществляет Банк России.

Со дня размещения настоящего информационного письма на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» письмо Банка России от 06.08.2013 N 148-Т «О направлении информации в ГИС ГМП» отменяется.

Установлены основные правила взаимодействия Банка России с участниками и пользователями платформы цифрового рубля

Определены в том числе: функции оператора и участников платформы, требования к ее участникам и пользователям; виды счетов цифрового рубля пользователей платформы в зависимости от правового статуса указанных лиц или осуществляемого ими вида деятельности, а также порядок открытия, ведения и закрытия таких счетов цифрового рубля; виды операций с цифровыми рублями и порядок их совершения, а также применяемые формы расчетов.

Платформа функционирует в круглосуточном режиме ежедневно, включая выходные, нерабочие праздничные дни, а также нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Положение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Правила осуществления перевода денежных средств приведены в соответствие с законодательными изменениями, направленными на регулирование обращения цифрового рубля

Уточнены способы перевода денежных средств по банковским счетам и без их открытия с учетом нового вида операций с цифровыми рублями.

Включена норма о нераспространении Положения Банка России от 29.06.2021 N 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» на операции с цифровыми рублями, за исключением случаев, предусмотренных этим положением.

Указание вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен перечень внутренних документов оператора по переводу денежных средств, а также состав включаемой в них информации

Установлено, что внутренние документы оператора должны содержать в том числе информацию о всех специальных банковских счетах, используемых банковскими платежными субагентами для целей осуществления от имени оператора деятельности, связанной с принятием от юридического лица, индивидуального предпринимателя наличных денежных средств с применением банкоматов в целях зачисления принятых наличных денежных средств на их банковские счета. Также внутренние документы оператора должны включать в себя порядок получения им информации об изъятии банковскими платежными агентами (субагентами) наличных денежных средств в отношении каждого банкомата из числа применяемых при осуществлении ими указанной деятельности.

Внутренние документы могут включать иные положения по осуществлению контроля операторами по переводу денежных средств за деятельностью привлекаемых ими банковских платежных агентов.

Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Операторы по переводу денежных средств должны привести свои внутренние документы в соответствие с требованиями настоящего указания в течение шести месяцев после дня его вступления в силу.

Утвержден порядок направления госкорпорацией «Агентство по страхованию вкладов» запросов о произведенных в отношении вкладчика выплатах в СФР

Также документом устанавливается порядок представления Фондом пенсионного и социального страхования РФ запрашиваемой информации.

Признан утратившим силу Приказ Фонда социального страхования РФ от 17 сентября 2020 г. N 508, изданный для регламентации аналогичных правоотношений.

Банк России сообщил об учете факта отсутствия актуальной отчетности юрлица-эмитента при классификации вложений в ценные бумаги

С 01.07.2023 следующей подлежащей раскрытию отчетностью юрлиц-эмитентов является промежуточная отчетность за 6 месяцев 2023 года, которая должна быть раскрыта в срок не позднее 29.08.2023.

Необходимость учета отсутствия актуальной отчетности эмитента наступит при классификации вложений в ценные бумаги на 01.11.2023 (один квартал истекает 30.09.2023, первая отчетная дата у КО сроком более одного квартала с даты актуализации отчетности наступает 01.11.2023).

Банк России сообщает об использовании отчетности КО-контрагента для вынесения профессионального суждения о его финансовом положении для оценки кредитного риска

Отчетность, раскрываемая на сайтах КО и на сайте Банка России, достаточно информативна для вынесения профессионального суждения о финансовом положении КО-контрагента и может быть использована в данных целях.

Имеющаяся в распоряжении КО отчетность за 30.11.2021 и более ранняя также должна использоваться, поскольку базовым периодом анализа являются три последних завершенных финансовых года.

Если информации недостаточно, КО следует предпринять все необходимые действия для получения полной и актуальной информации о нем, в том числе в двустороннем порядке.

Уточнен порядок представления в Банк России кредитным кооперативом и микрофинансовой организацией плана восстановления платежеспособности и отчета о его выполнении

Установлено, что указанный план должен представляться вместе с сопроводительным письмом в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа (уполномоченного им лица), в соответствии с порядком взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями, определенным на основании частей первой и восьмой статьи 76.9 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Также определено, что в соответствии с порядком взаимодействия отчет о выполнении предусмотренных планом мер по предупреждению банкротства с приложением подтверждающих документов представляется не позднее пяти рабочих дней после дня истечения срока реализации предусмотренной планом меры по предупреждению банкротства.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Юридико-технические правки внесены в Положение Банка России от 28 марта 2018 года N 638-П «О порядке оплаты услуг по переводу денежных средств и услуг платежной инфраструктуры в платежной системе Банка России»

Дополнен список редактирующих данное Положение Указаний Банка России, зарегистрированных Минюстом России, по тексту слова «Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации» заменены словами «Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации».

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.