Изменения законодательства

Участники платежной системы Банка России должны до 30 июня 2017 года выполнить установленные требования к защите информации

Определено, что участники указанной платежной системы, являющиеся клиентами Банка России, обеспечивают защиту информации:

— о совершенных переводах денежных средств, в том числе информации, содержащейся в извещениях (подтверждениях), касающихся приема к исполнению распоряжений участников, а также в извещениях (подтверждениях), касающихся исполнения распоряжений участников;

— об остатках денежных средств на счетах, открытых у участников и связанных с осуществлением перевода денежных средств в платежной системе Банка России;

— об объектах информационной инфраструктуры, а также информации о конфигурации, определяющей параметры работы технических средств защиты информации;

— необходимой для удостоверения участниками права распоряжения денежными средствами;

— ключевой информации средств криптографической защиты информации, используемых при осуществлении переводов денежных средств;

— ограниченного доступа, в том числе персональных данных и иной информации, подлежащей обязательной защите в соответствии с законодательством РФ, обрабатываемой при осуществлении переводов денежных средств.

Кроме того, положением определены требования:

— к организационному и документационному обеспечению защиты информации в системе;

— к защите информации при физическом доступе к участку системы;

— к контролю программного обеспечения, установленного или используемого на компьютерах участка системы, и др.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены категории резервируемых обязательств кредитных организаций и скорректирован их состав

В частности, в отдельные подкатегории выделены долгосрочные обязательства, к которым отнесены обязательства со сроком привлечения не менее трех лет, учитываемые на балансовых счетах по учету кредитов, депозитов, прочих привлеченных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (резидентов и нерезидентов), на балансовых счетах по учету размещенных кредитной организацией — эмитентом облигаций со сроком погашения не менее трех лет.

Из состава резервируемых обязательств кредитная организация вправе исключать остатки отдельных лицевых счетов по учету размещенных кредитной организацией — эмитентом облигаций со сроком погашения не менее трех лет, решение о выпуске которых не содержит условий о досрочном погашении облигаций кредитной организацией — эмитентом в течение трех лет по требованию владельцев облигаций или по инициативе кредитной организации — эмитента либо предусматривает досрочное погашение облигаций путем их конвертации в акции.

Уточнены положения о представлении исправленного расчета размера обязательных резервов.

В новой редакции изложены, в частности: расчет размера обязательных резервов, подлежащих депонированию в Банке России; форма представления данных об остатках резервируемых обязательств; сообщение о регулировании размера обязательных резервов.

В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен

До сведения кредитных организаций доведены новые формы генерального депозитного соглашения об участии в депозитных операциях Банка России и дополнительного соглашения к нему

Генеральные депозитные соглашения (ГДС) заключаются с кредитными организациями, соответствующими критериям Банка России для кредитных организаций — потенциальных участников депозитных операций, установленным Положением Банка России от 09.08.2013 N 404-П.

Дополнительные соглашения к ГДС заключаются с кредитными организациями — участниками депозитных операций в соответствии с главой 10 Регламента проведения Банком России депозитных операций с кредитными организациями, утвержденного Приказом Банка России от 15.01.2014 №ОД-18.

Допсоглашение к ГДС должно вступить в силу с 9 января 2017 года. В случае, если допсоглашение не вступит в силу с указанной даты, Банк России приостанавливает депозитные операции с кредитной организацией на срок с 9 января 2017 года до даты вступления в силу допсоглашения. Приостановление операций не изменяет порядка исполнения обязательств по депозитным операциям, проведенным до дня их исполнения.

В приложении приведена процедура заключения ГДС.

С 1 января 2017 года отменены письма Банка России от 15.01.2014 №3-Т, от 13.02.2014 №23-Т и от 29.01.2014 №15-Т.

Перечень отчетных форм кредитных организаций дополнен новыми формами

Настоящее Указание заменит собой Указание Банка России от 12.11.2009 №2332-У, предусматривающее действующие формы отчетности и порядок их составления.

Указание вступит в силу с 1 января 2017 года.

В числе новых форм отчетности:

0409120 «Данные о риске концентрации», разработанной в целях оценки экономического положения кредитных организаций с учетом риска концентрации;

0409171 «Сведения для расчета размера участия иностранного капитала в совокупном уставном капитале кредитных организаций, имеющих лицензию на осуществление банковских операций»;

0409702 «Информация о неисполненных сделках», разработанной в целях ведения статистики и оперативного мониторинга системных рисков финансовой системы, связанных с неисполнением отдельных видов сделок на финансовых рынках.

Также уточняются требования к формированию показателей отчетных форм и порядку их представления в Банк России.

В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Минфин России предлагает предоставить кредитным организациям возможность осуществлять взаимодействие с Банком России через личный кабинет, ведение которого будет осуществляться Банком России

Личный кабинет будет использоваться кредитными организациями в целях получения в электронной форме от Банка России документов, в том числе запросов, требований (предписаний) Банка России, и передачи в Банк России в электронной форме отчетности, документов (информации) и сведений.

При передаче кредитными организациями в Банк России через личный кабинет отчетности, документов (информации), сведений в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, такие документы будут признаваться равнозначными документам на бумажном носителе.

Порядок взаимодействия Банка России с кредитными организациями при использовании личного кабинета будет устанавливаться нормативным актом Банка России.

Актуализирован порядок государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, отчетов об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг

В связи со вступлением в силу Федеральных законов от 29.06.2015 №210-ФЗ и от 30.12.2015 №461-ФЗ внесены поправки в Положение Банка России от 11.08.2014 №428-П, которыми, в частности:

уточнены требования к копии протокола (выписке из протокола) общего собрания участников хозяйственного общества в части наличия в нем сведений о соблюдении требований пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ;

уточнены требования, касающиеся представления документа, подтверждающего получение в установленном порядке согласия владельцев облигаций в случае, если указанное согласие владельцев облигаций не может быть получено в связи с тем, что ни один владелец облигаций не обладает правом голоса по соответствующему вопросу;

установлена возможность выпуска жилищных облигаций с ипотечным покрытием в рамках программы облигаций;

предусмотрена необходимость уведомления Банка России о признании выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг недействительным;

установлен порядок регистрации проспекта акций при приобретении акционерным обществом публичного статуса.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

На сайте Банка России будет публиковаться информация об отзыве (аннулировании) лицензии на осуществление банковских операций или изменении наименования кредитной организации, ранее признанной значимой на рынке платежных услуг

Установлено, что в случае отзыва (аннулирования) Банком России лицензии на осуществление банковских операций или изменения наименования кредитной организации, ранее признанной значимой на рынке платежных услуг и включенной в соответствующий реестр, Банк России в течение 10 рабочих дней с даты внесения таких сведений в Книгу государственной регистрации кредитных организаций подготавливает соответствующую информацию к реестру, которая подлежит размещению на сайте ЦБ РФ и официальному опубликованию.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлены сроки и порядок представления кредитным рейтинговым агентством в Банк России документов и информации

В Банк России представляются, в частности:

копии внутренних документов, регулирующих работу рейтингового агентства, методологического комитета, органов внутреннего контроля;

копии применяемых методологий, а также все изменения, вносимые в методологии;

календарь пересмотра и раскрытия суверенных кредитных рейтингов;

сведения о лицах, входящих в органы внутреннего контроля.

Документы представляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, через личный кабинет.

Регламентируются сроки представления указанных документов и иной информации.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Обновлен порядок передачи кредитных историй в Центральный каталог кредитных историй

Новым порядком устанавливается, в частности:

— перечень лиц, осуществляющих передачу КИ;

— сроки передачи КИ на хранение в ЦККИ;

— механизм передачи КИ в ЦККИ;

— порядок доставки упаковки с КИ и перечня сведений, который содержит полное наименование БКИ, номер БКИ из реестра, количество КИ субъектов КИ — физических лиц и КИ — юридических лиц, иные сведения;

— порядок уведомления лицом, осуществляющим передачу КИ ЦККИ о предстоящей передаче;

— порядок приема КИ.

После получения ЦККИ КИ информация об этом размещается на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Кредитные истории» с указанием номера из реестра и полного наименования БКИ, кредитные истории которого переданы в ЦККИ на хранение, а также даты передачи КИ в ЦККИ.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Со дня вступления указания в силу не подлежащим применению признан Приказ ФСФР России от 23.11.2006 №06-133/пз-н «Об утверждении Порядка передачи кредитных историй на хранение в Центральный каталог кредитных историй».

В приложении к указанию приведен рекомендуемый образец акта приема-передачи кредитных историй на хранение в Центральный каталог кредитных историй.

В случае замены держателя реестра владельцев ценных бумаг эмитент обязан раскрыть информацию об этом в форме сообщения о замене держателя реестра и сообщения о дате начала ведения реестра новым держателем

Раскрытие указанных сообщений осуществляется эмитентом путем их опубликования в информационном ресурсе, обновляемом в режиме реального времени и предоставляемом хотя бы одним из аккредитованных информационных агентств, которые проводят действия по раскрытию информации о ценных бумагах и об иных финансовых инструментах.

В случае если общее число владельцев именных бездокументарных ценных бумаг эмитента не превышает 50, эмитент вправе представить владельцам ценных бумаг информацию о замене держателя реестра и дате начала ведения реестра новым держателем реестра путем направления соответствующих сообщений заказными письмами или вручения под подпись, если иной способ направления сообщений не указан этими владельцами.

В Указании приводится перечень сведений, которые должно содержать сообщение о замене держателя реестра, а также перечень сведений, включаемых в сообщение о дате начала ведения реестра новым держателем реестра.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.