Изменения законодательства

Минэкономразвития даны разъяснения по вопросам предоставления субсидий российским кредитным организациям в 2020 году

Приведены ответы по вопросам о реализации постановлений Правительства РФ:

от 2 апреля 2020 г. №410 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на обеспечение отсрочки платежа по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства»,

от 2 апреля 2020 г. №422 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости».

Уточнены числовые значения и методики расчета обязательных нормативов банков с базовой лицензией

Также актуализированы положения, касающиеся осуществления Банком России надзора за соблюдением банками с базовой лицензией обязательных нормативов, скорректирована методика расчета кредитного риска по ПФИ.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Форма отчетности 0420816 «Отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» дополнена сведениями о займах на сумму свыше 100 тысяч рублей

Для этих целей Раздел V указанной формы отчетности, утвержденной Указанием Банка России от 22 июля 2019 года №5215-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчеты сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» дополнен новой строкой 3.5.4

Обновлена процедура направления банком в Банк России ходатайства о прекращении права на работу с вкладами

Установлены:

порядок направления банком, в отношении которого введен запрет на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и открытие банковских счетов физических лиц, в Банк России ходатайства о прекращении права на работу с вкладами;

порядок признания утратившей силу лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц;

порядок выдачи банку, направившему в Банк России ходатайство о прекращении права на работу с вкладами, лицензии Банка России на осуществление банковских операций в связи с признанием утратившей силу лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц.

В приложении приведен рекомендуемый образец ходатайства.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления в силу настоящего Указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 31.03.2014 №3220-У.

Уточнен порядок формирования резерва по условным обязательствам кредитного характера

Согласно дополнению, внесенному в Положение Банка России от 23 октября 2017 года №611-П по неиспользованным лимитам кредитных линий, банковским гарантиям и поручительствам, предоставленным в рамках проектного финансирования, а также по предоставленным заемщикам-застройщикам, использующим счета эскроу, кредитная организация вправе формировать резерв в соответствии с подходами, предусмотренными соответственно пунктами 4.10, 4.11 Положения Банка России от 28.06.2017 №590-П.

Кроме того установлено, что по требованиям и условным обязательствам кредитного характера, относящимся к субъектам МСП, исключенным из единого реестра, кредитная организация вправе продолжать формировать резерв с применением подходов, предусмотренных для субъектов МСП, в течение года с даты их исключения из реестра.

Сообщены условия, при которых госгарантия РФ может учитываться при формировании резервов на возможные потери по ссудам и расчете обязательных нормативов

В письме Банка России прописан ряд условий, при соответствии которым госгарантия РФ может учитываться в целях главы 6 Положения Банка России от 28.06.2017 №590-П и Инструкции Банка России от 29.11.2019 №199-И.

Гарантия должна содержать ряд условий, в числе которых, в частности, возможность отзыва гарантии исключительно в случаях:

изменения без предварительного письменного согласия гаранта условий основного обязательства, указанных в гарантии, которые не могут быть изменены без согласия гаранта;

нецелевого использования средств кредита, если законодательством или договором установлена обязанность кредитора осуществлять контроль за его целевым использованием.

Уточнены требования к раскрытию информации о структуре и составе акционеров (участников) финансовых организаций, а также о лицах, контролирующих банки — участники системы обязательного страхования вкладов

Вносимыми изменениями в числе прочего определен перечень документов, направляемых в Банк России для размещения информации о структуре и составе акционеров (участников) страховых организаций (управляющих компаний, микрофинансовых компаний).

Для размещения данной информации направляется заявление, а также список и схема взаимосвязей акционеров (участников) страховой организации (управляющей компании, микрофинансовой компании) и лиц, под контролем либо значительным влиянием которых они находятся.

Рекомендуемый образец заявления, а также примеры заполнения списка и составления схемы приведены в приложениях.

Внесено уточнение, согласно которому кредитные организации, у которых отозвана лицензия на осуществление банковских операций, представляют информацию о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находятся, в Банк России. Размещение такой информации на сайте кредитной организации является ее правом.

Обновлена процедура проведения Банком России проверок соблюдения Закона об инсайде и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России

Новый порядок проведения проверок учитывает положения Федерального закона от 03.08.2018 №310-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Предусмотрены, в том числе:

сроки проведения проверки;

порядок получения при проведении проверки документов, объяснений, информации;

порядок проведения осмотра территорий, помещений, документов и предметов проверяемого лица, лица, располагающего информацией;

процедура оформления результатов проверки и ознакомления с актом и материалами проверки;

порядок проведения проверки по вновь открывшимся обстоятельствам;

решения, принимаемые Банком России (служащими Банка России, проводящими проверку) в связи с проведением проверки.

Настоящая Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после дня ее официального опубликования. Со дня вступления ее в силу признана утратившей силу аналогичная Инструкция Банка России от 10.08.2015 №167-И.

Фактически выплаченные дивиденды по результатам 2019 года принимаются в уменьшение собственных средств (капитала) кредитных организаций

Разъяснения подготовлены в связи с внедрением с 01.01.2019 в бухгалтерском учете принципов МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты».

В соответствии с Положением Банка России от 04.07.2018 №646-П в расчет агрегированных показателей прибыли/убытка кредитных организаций включаются остатки на балансовом счете №11101 «Дивиденды (распределение части прибыли между участниками)».

Таким образом, начисленные и фактически выплаченные дивиденды (распределенная часть прибыли между участниками) в 2020 году по результатам 2019 года принимаются в уменьшение собственных средств (капитала) кредитных организаций в полной сумме.

Банк России сообщил о целесообразности формирования планов замены эталонных индикаторов на новые безрисковые процентные индикаторы, в т.ч. EONIA, CDOR, BBSW (transition plan)

Банк России обращает внимание, что в указанных планах могут отражаться аспекты, связанные с распределением работ по направлениям деятельности кредитной организации, а также с управлением изменениями, в рамках которых осуществляются, в частности: идентификация финансовых продуктов, привязанных к иностранным эталонным индикаторам; определение процессов, ориентированных на иностранные эталонные индикаторы; заключение новых договоров по новым эталонным индикаторам; оценка рисков для управления активами и пассивами; обновление учетной политики и т.д.