Изменения законодательства

Банк России разъясняет порядок признания лица квалифицированным инвестором

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктами 4 (в отношении физических лиц) и 5 (в отношении юридических лиц) статьи 51.2 Федерального закона 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее — Закон) физическое или юридическое лицо может быть признано квалифицированным инвестором, если оно отвечает любому из указанных в данных пунктах требований.

При этом законодательством РФ не предусматривается возможность изменения перечня указанных требований лицом, осуществляющим признание квалифицированным инвестором.

Документы членов саморегулируемых организации, осуществляющих признание лиц квалифицированными инвесторами, должны соответствовать Закону и Указанию Банка России от 29.04.2015 N 3629-У «О признании лиц квалифицированными инвесторами и порядке ведения реестра лиц, признанных квалифицированными инвесторами» (далее — Указание N 3629-У) в части содержания в них всех требований, соблюдение которых является необходимым для признания лица квалифицированным инвестором.

Согласно положениям Указания N 3629-У у лица, осуществляющего процедуру признания квалифицированным инвестором, отсутствует обязанность и полномочия по проверке подлинности документов, представляемых клиентами при получении статуса квалифицированного инвестора. При этом лица, осуществляющие процедуру признания квалифицированным инвестором, вправе согласно абзацу второму пункта 3.3 Указания N 3629-У запрашивать дополнительные документы, подтверждающие соответствие клиента требованиям, соблюдение которых необходимо для признания его квалифицированным инвестором.

Банк России рекомендует лицам, осуществляющим процедуру признания квалифицированным инвестором, осуществлять сверку реквизитов представленных клиентом документов с реквизитами документов, которые были представлены ранее иными клиентами с целью признания их квалифицированными инвесторами.

В случае наличия сомнений в достоверности представленных клиентом документов Банк России рекомендует лицам, осуществляющим процедуру признания квалифицированным инвестором, использовать право, предусмотренное абзацем 2 пункта 3.3 Указания N 3629-У, на запрос дополнительных подтверждающих документов и информировать своих клиентов о том, что согласно положениям пункта 8 статьи 51.2 Закона признание лица квалифицированным инвестором на основании предоставленной ими недостоверной информации не является основанием недействительности сделок, совершенных за счет этого лица.

Также Банк России обращает внимание на недопущение навязывания со стороны лиц, осуществляющих признание клиентов квалифицированными инвесторами, процедуры присвоения статуса квалифицированного инвестора.

Установлены требования к составу и форматам предоставления информации в электронном виде из кредитного досье

Электронное досье заемщиков состоит из документов, созданных в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе (электронных документов), а также первоначально изготовленных на бумажных носителях и переведенных в электронную форму с помощью средств сканирования документов (электронных образов документов). В том числе, электронное досье содержит документы, в соответствии с которыми Банком сформированы выводы, отраженные в профессиональном суждении.

Предусмотрены порядок формирования электронного досье заемщиков — физических лиц, юридических лиц, принципалов по банковским гарантиям, перечень документов, помещаемых в электронное досье, структура каталогов электронных досье.

Банком России утверждена новая форма залогового билета

В соответствии с частями 4, 5 статьи 7 Федерального закона от 19.07.2007 N 196-ФЗ «О ломбардах» договор займа оформляется выдачей ломбардом заемщику залогового билета.

Федеральным законом от 13.07.2020 N 196-ФЗ изменены требования к содержанию залогового билета.

С учетом изложенного Банком России утверждена новая форма залогового билета.

Актуализирован порядок представления кредитными организациями по запросам Росфинмониторинга информации об операциях клиентов

В Положении Банка России от 20.09.2017 N 600-П предусмотрен порядок действий кредитной организации при получении срочного запроса Росфинмониторинга в соответствии с Приказом Росфинмониторинга от 16.07.2020 N 171 «Об утверждении Особенностей направления Федеральной службой по финансовому мониторингу в кредитные организации запросов в электронной форме».

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Банк России рекомендует МФО усилить контроль за материалами, содержащими данные клиентов

Отмечается, что существенная часть микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность на территории РФ, производит передачу ряда функций внешним исполнителям (аутсорсинг) с целью повышения эффективности бизнеса. При этом возникают условия, которые могут привести к утечке персональных данных клиентов, сведений об операциях заемщиков и иных сведений, устанавливаемых МФО, что влечет нарушение требований законодательства.

В связи с этим:

необходимо осуществление усиленного контроля за материалами, содержащими данные клиентов МФО, в случае передачи функционала, связанного с использованием таких материалов, иным физическим и (или) юридическим лицам;

недопустимо возникновение ситуаций, в ходе которых материалы, содержащие персональные данные клиентов МФО, могут быть переданы третьим лицам без получения согласия на это со стороны субъекта персональных данных.

8 июля 2021 г. введен в действие Стандарт Банка России «Открытые банковские интерфейсы. Получение публичной информации о кредитной организации и ее продуктах»

Стандарт содержит описания модели данных и конечных точек API (API — набор процедур, протоколов и инструментов для создания программных приложений. API определяет, как программные компоненты должны взаимодействовать), предназначенные для передачи публичной информации через Открытые банковские интерфейсы, то есть бесплатные и общедоступные интерфейсы прикладного программирования, которые предоставляют разработчикам программный доступ к лицензионному программному приложению.

Стандарт рекомендован к использованию организациями при обмене сообщениями, связанными с получением:

— списка кредитных организаций;

— списка устройств кредитных организаций и привлеченных банковских платежных агентов (субагентов);

— списка офисов обслуживания кредитных организаций.

Стандарт предназначен для участников получения публичной информации о кредитных организациях (кредитные организации и их клиенты), для разработчиков информационного и программного обеспечения, информационных систем.

Банк России проинформировал о размерах поправочных коэффициентов к стоимости прав требования по кредитным договорам, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России

В информации приведены поправочные коэффициенты, размер которых дифференцирован в зависимости от категории качества актива, а также лиц, обязанных по нерыночному активу.

При этом отмечено, что в отдельных случаях Банком России могут быть установлены поправочные коэффициенты, отличные от указанных в приведенной информации.

Установлена форма запроса о предоставлении информации о наличии (отсутствии) сведений о лице в перечне лиц, контролирующих кредитные, страховые организации и НПФ

Документ издан в целях обеспечения исполнения Федерального закона от 24.02.2021 N 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения ответственности лиц, контролирующих финансовую организацию».

Предусмотрены также:

перечень прилагаемых к такому запросу документов и сведений, порядок их направления в Банк России, а также порядок направления Банком России ответа, содержащего запрашиваемую информацию;

порядок обжалования включения лица в перечни лиц, контролирующих кредитные, страховые организации и НПФ.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Отбор заявок кредитных организаций на заключение с ПФР договоров банковского депозита проводится в соответствии с новым порядком

Информация о проведении отбора заявок размещается на сайте Пенсионного фонда РФ в сети Интернет. Информация должна содержать, в том числе дату проведения отбора заявок и расписание отбора заявок.

Расписание включает сведения о времени начала и окончания приема заявок, о времени формирования сводного реестра заявок, о времени установления значения процентной ставки отсечения и (или) о признании отбора заявок несостоявшимся, о времени направления кредитным организациям оферты на заключение договора банковского депозита, о времени получения от кредитных организаций акцепта оферты и иные сведения, необходимые для проведения отбора заявок.

Пенсионный фонд РФ в соответствии с расписанием на основании сводного реестра заявок, удовлетворяющих предусмотренным требованиям, устанавливает значение процентной ставки отсечения или признает отбор заявок несостоявшимся.

С 1 октября 2021 года вводятся новые формы отчетности страховщиков

Указание устанавливает:

формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России отчетности, необходимой для осуществления контроля и надзора в сфере страховой деятельности и статистической отчетности страховщиков;

формы, сроки и порядок представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности страховщиков.

Со дня вступления в силу настоящего указания признается утратившими силу Указание Банка России от 25 октября 2017 года N 4584-У.