Изменения законодательства

Инструкция о порядке проведения проверок кредитных организаций приведена в соответствие с действующим законодательством

В текст документа внесены поправки, связанные с признанием утратившим силу Закона о банкротстве кредитных организаций и введением в действие параграфа 4.1 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно проекту Инструкции проведение проверок будет осуществляться Банком России (Главным управлением противодействия недобросовестным практикам поведения на открытом рынке) в целях предотвращения, выявления и пресечения злоупотреблений на организованных торгах в форме использования инсайдерской информации и манипулирования рынком.

В проекте содержится перечень источников получения информации, которая может послужить основанием для проведения проверки (в том числе на основании информации, полученной от ФЛ и ЮЛ, содержащейся в СМИ, Интернете, а также полученной Банком России при помощи аппаратно-программных комплексов)

Установлен срок проведения проверки — 8 месяцев с возможностью увеличения на 2 месяца с учетом сложности и объема проверяемой информации.

Предусматривается возможность приостановления проведения проверки (максимум на 9 месяцев) в определенных Инструкцией случаях.

Проект регламентирует действия Банка России в рамках проведения проверки, в том числе устанавливает процедуры истребования необходимых документов, вызова лица для предоставления информации и ее фиксации.

Предполагается, что с принятием Инструкции не будет подлежать применению совместный Приказ ФСФР России №11-55/пз-н, Банка России №374-П от 27.10.2011, в настоящее время регламентирующий указанный порядок

Отсутствие выписки из реестра акционеров при предъявлении требования о предоставлении документов акционерного общества не является основанием для отказа акционеру в предоставлении запрошенной информации
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 5 статьи 8.6 Федерального закона от 22.04.1996 №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» информация о лице, которому открыт лицевой счет, а также информация о количестве ценных бумаг данного эмитента на указанном лицевом счете может быть предоставлена регистратором эмитенту, если это необходимо для исполнения требований законодательства Российской Федерации.
Акционерное общество в целях подтверждения статуса акционера у лица, обратившегося с требованием о предоставлении документов акционерного общества, вправе запросить у регистратора акционерного общества сведения о количестве ценных бумаг акционерного общества на лицевом счете такого лица.

Сообщены КБК и реквизиты платежного документа для уплаты госпошлин, штрафов и иных денежных взысканий, администрируемых Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России
Приведены КБК для перечисления госпошлин, уплачиваемых, в частности, за госрегистрацию кредитной организации, в случаях когда документы представляются в Центральный аппарат Центрального банка РФ, за госрегистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и совершение других аналогичных юридически значимых действий, а также для уплаты денежных взысканий (штрафов) в соответствии с КоАП РФ.
Со дня опубликования данного письма отменяется письмо Банка России от 11 февраля 2014 года №21-Т «О кодах классификации доходов бюджетов…».

Уточнен порядок принятия Банком России объявлений о решении арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом для опубликования в «Вестнике Банка России»
Принимать объявления о решении арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (о ликвидации кредитной организации) от «Агентства по страхованию вкладов» уполномочен, в том числе, Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями, если им осуществлялся надзор за деятельностью кредитной организации.
Ранее такие заявления принимал только Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его опубликования в Вестнике Банка России.

Унифицирован порядок оформления паспортов сделок по внешнеторговым контрактам

Внесенные поправки коснулись порядка представления документов и оформления паспортов сделок, связанных с проведением валютных операций через счета резидентов в банках за рубежом.

Так, в частности, утратили силу положения Инструкции (в том числе глава 11), устанавливающие особенности оформления паспорта сделки и представления резидентами документов и информации при осуществлении валютных операций через счета резидента в банке-нерезиденте.

Определено также, что при осуществлении валютных операций, связанных с расчетами через счета резидента, открытые в банке-нерезиденте, резидент представляет документы и информацию в любой уполномоченный банк, в котором у него имеются расчетные счета.

Кроме того, в частности, территориальные учреждения Банка России исключены из числа субъектов, оформляющих резидентам паспорта сделок.

Скорректирован перечень организаций, упомянутый в подпункте 3.6.1 пункта 3.6 Положения Банка России «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами»

В указанный перечень включено ОАО «Автомобильный завод «Урал» и исключено ЗАО «Байкалвестком».

Расширен перечень территориальных учреждений Банка России, уполномоченных заключать генеральные кредитные договоры на предоставление кредитов Банка России, обеспеченных золотом

В указанный перечень добавлены «Отделение — НБ Республика Татарстан» и «Отделение Красноярск».

Уточнен объем сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых служащими Банка России, подлежащих проверке

Внесены поправки в порядок проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения требований к служебному поведению служащими Банка России.

Установлено, в частности, что проверке подлежат сведения, представленные служащими Банка России, занимающими должности, включенные в Перечень (за исключением лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения), за календарный год, предшествующий году представления сведений, и за два года, предшествующие отчетному периоду.

Кроме того, уточняются основания для принятия решения об осуществлении контроля за расходами служащего Банка России.

Участникам финансового рынка, осуществляющим торговлю через квалифицированного центрального контрагента, предоставлена возможность вносить в коллективные гарантийные фонды на рынках Группы Московской биржи государственные ценные бумаги Российской Федерации

В настоящее время к этим бумагам предъявляется требование наличия инвестиционного рейтинга от иностранных рейтинговых агентств.

Сообщается, что для улучшения условий формирования гарантийных фондов Совет директоров Банка России дополнил решение по замораживанию рейтингов кредитоспособности при применении нормативных актов Банка России от 30 декабря 2014 года, зафиксировав рейтинг Российской Федерации на 1 марта 2014 года по аналогии с фиксацией рейтингов кредитных организаций.