<Письмо> Банка России от 16.12.2021 N 46-4-4/1848 «По вопросу применения доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде»

Банк России рекомендует участникам информационного обмена до 31.12.2021 получить в аккредитованном удостоверяющем центре новые квалифицированные сертификаты УКЭП для использования при взаимодействии с Банком России

Даны разъяснения по вопросу применения участниками информационного обмена доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде при представлении с 01.01.2022 в Банк России электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — УКЭП) лица, являющегося представителем по доверенности.

Сообщается, в частности, что в случае подписания электронного документа УКЭП физического лица, квалифицированный сертификат которой выдан в соответствии с требованиями статьи 17.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» с указанием в качестве владельца физического лица, являющегося представителем по доверенности, требование по представлению доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде является обязательным.

В случае подписания электронного документа УКЭП участника информационного обмена, квалифицированный сертификат которой выдан до 31.12.2021 удостоверяющим центром, получившим аккредитацию в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона N 63-ФЗ после 1 июля 2020 года, с указанием в качестве владельца физического лица, являющегося представителем по доверенности, представление доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде не требуется. В данном случае в состав электронного документа необходимо включить файл, содержащий электронную копию документа, наделяющего указанное лицо полномочиями на право подписания электронного документа УКЭП.

На основании вышеизложенного участникам информационного обмена рекомендуется до 31.12.2021 получить в аккредитованном удостоверяющем центре новые квалифицированные сертификаты УКЭП для использования при взаимодействии с Банком России до конца срока их действия без представления доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде.

Указание Банка России от 16.11.2021 N 5993-У «О внесении изменения в пункт 1 Указания Банка России от 26 декабря 2017 года N 4666-У «О порядке обжалования признания лица не соответствующим квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации» Зарегистрировано в Минюсте России 16.12.2021 N 66387.

С 1 января 2022 года расширяется круг лиц, имеющих право на обжалование признания лица не соответствующим квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации

В целях реализации Федерального закона от 02.07.2021 N 359-ФЗ закрепляется право должностных лиц и иных лиц бюро кредитных историй, лиц, осуществляющих актуарную деятельность, и кредитных рейтинговых агентств на обжалование решений, принятых должностными лицами Банка России, о признании лица не соответствующим квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации, установленным федеральными законами.

Положение Банка России от 20.12.2021 N КФН-2021/2 «О Комитете финансового надзора Банка России» (утв. решением Совета директоров Банка России, протокол от 03.12.2021 N ПСД-29)

Скорректирован перечень вопросов, относящихся к полномочиям Комитета финансового надзора Банка России

В рамках своих полномочий комитет принимает решения по вопросам, в частности: направления Совету директоров Банка России предложения принять решение об участии Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства негосударственного пенсионного фонда и утвердить план такого участия, о внесении изменений в указанный план; уменьшения размера уставного капитала негосударственного пенсионного фонда до величины собственных средств или до одного рубля в период деятельности временной администрации негосударственного пенсионного фонда; введения моратория на удовлетворение требований кредиторов негосударственного пенсионного фонда.

В то же время, из компетенции комитета исключено принятие решений по вопросам: внесения или исключения сведений в реестры кредитных рейтинговых агентств и филиалов и представительств иностранных кредитных рейтинговых агентств; внесения (отказа во внесении) сведений о некоммерческих организациях в государственный реестр саморегулируемых организаций актуариев; исключения (по нарушениям) сведений о бюро кредитных историй из государственного реестра бюро кредитных историй; признания бюро кредитных историй квалифицированным или утратившим такой статус.

Настоящее положение вступает в силу с 1 января 2022 года.

«Соглашение о порядке обмена сведениями, входящими в состав кредитных историй, в рамках Евразийского экономического союза» (Заключено в г. Москве 21.12.2021)

Государства — члены ЕАЭС подписали соглашение о порядке обмена сведениями, входящими в состав кредитных историй

Данный документ предоставит гражданам этих государств равные возможности при обращении за займами на территории всего союза.

Банки смогут получать информацию о кредитной истории клиента вне зависимости от его гражданства.

Федеральный закон от 21.12.2021 N 423-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Подписан закон, регламентирующий создание на базе Банка России информационного сервиса «Платформа «Знай своего клиента», через который банки в онлайн-режиме смогут получать информацию об уровне риска проведения клиентами подозрительных операций

Под подозрительными операциями в законе понимаются операции с денежными средствами или иным имуществом, предположительно совершаемые в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.

На Банк России возложены полномочия по осуществлению оценки степени риска совершения таких операций и по отнесению клиентов к одной из трех категорий риска: высокий риск, средний и низкий риск. Критерии отнесения к той или иной группе риска определяются Банком России по согласованию с Росфинмониторингом.

Законом также установлен алгоритм работы с клиентами в зависимости от присвоенного им уровня риска. Так, например, в отношении лиц с низким уровнем риска не допускается отказ в проведении операций по переводу денежных средств иным хозяйствующим субъектам, которые также отнесены к низкому уровню риска.

Отдельные положения закона закрепляют право клиентов с высоким уровнем риска на защиту на уровне межведомственной комиссии, созданной при Банке России, а также в судебном порядке.

Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. В полном объеме информационный сервис «Платформа «Знай своего клиента» заработает с 1 июля 2022 года.

<Информация> ГК «Агентство по страхованию вкладов» «Действующие ставки уплаты страховых взносов»

ГК «АСВ» напоминает, что начиная с 3 квартала 2021 года базовая ставка, взносы по которой обязаны уплачивать все банки, составляет 0,12% расчетной базы

Размеры дополнительных ставок установлены в процентах от базовой ставки и составляют:

— дополнительная ставка — 0,03% (25% базовой);

— повышенная дополнительная — 0,36% (300% базовой).

С полным перечнем изменений ставок можно ознакомиться на сайте агентства в рубрике «Об установлении ставок страховых взносов».

<Информация> Банка России от 22.12.2021 «Банк России начнет выдавать квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи»

С января 2022 года участники финансового рынка должны будут получать в удостоверяющем центре Банка России квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи

Информация о том, каким образом и где получить такой сертификат, размещена на тематической странице сайта Банка России.

При этом квалифицированные сертификаты, полученные в удостоверяющих центрах, аккредитованных после 1 июля 2020 года, могут использоваться в 2022 году до конца срока действия ключей электронной подписи.

<Письмо> Банка России от 21.12.2021 N 38-1-7/3992 «О деятельности управляющей компании паевого инвестиционного фонда»

Банк России: законодательством РФ, регулирующим деятельность по доверительному управлению ПИФ, не установлено запрета на утверждение единых правил для нескольких фондов, находящихся в доверительном управлении

При этом отмечено, что в правилах должно быть однозначно определено, в отношении каких именно фондов применяются такие единые правила (например, в правилах указаны названия фондов или содержится положение о том, что они применяются в отношении всех фондов под управлением управляющей компании).

<Письмо> Банка России от 20.12.2021 N 12-4-2/6335 «О применении отдельных положений законодательства Российской Федерации в сфере ПОД/ФТ»

Банк России проинформировал об исполнении обязанности по отнесению к подлежащей обязательному контролю операции, совершенной ее клиентом

Сообщается, что у кредитной организации отсутствует обязанность по отнесению к подлежащей обязательному контролю операции, совершенной ее клиентом до его включения в Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму:

в случае если такая операция осуществлена в день получения кредитной организацией обновленного перечня из личного кабинета

и при условии, что время проведения такой операции предшествовало времени получения кредитной организацией указанного перечня, зафиксированного в ее внутренних документах.

«Инструкция для негосударственных пенсионных фондов (далее — НПФ), управляющих компаний, осуществляющих деятельность по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений и (или) деятельность по формированию и инвестированию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих (далее — УК), по подписанию Отчета о соблюдении кодекса профессиональной этики негосударственного пенсионного фонда (код формы по ОКУД 0420262) и Отчета о соблюдении кодекса профессиональной этики управляющей компании (код формы по ОКУД 0420520) (далее — отчетность) двумя подписями» (утв. Банком России)

Банком России представлена инструкция по подписанию Отчета о соблюдении кодекса профессиональной этики негосударственного пенсионного фонда и Отчета о соблюдении кодекса профессиональной этики управляющей компании

Инструкция разработана для негосударственных пенсионных фондов, а также управляющих компаний, осуществляющих деятельность по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений и (или) деятельность по формированию и инвестированию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих.