Изменения законодательства

Обновлен порядок раскрытия информации депозитарием, осуществляющим централизованный учет прав на облигации

Информация, указанная в пункте 13 статьи 8.7 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» (в том числе информация о получении депозитарием подлежащих передаче выплат по облигациям и др.), должна раскрываться депозитарием путем опубликования соответствующих сообщений на его официальном сайте в сети Интернет.

Установлены сроки опубликования сообщений, перечень сведений, которые должны в них содержаться, дополнительные требования к порядку осуществления выплат по ценным бумагам, предусмотренных статьей 8.7 Федерального закона «О рынке ценных бумаг».

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления в силу настоящего Указания не применяется Приказ ФСФР России от 16.04.2013 №13-29/пз-н «Об утверждении Положения о порядке, сроке и объеме раскрытия информации о получении и передаче выплат по ценным бумагам депозитарием, осуществляющим обязательное централизованное хранение ценных бумаг».

Разъяснены условия и последствия признания профессиональными участниками рынка ценных бумаг в качестве собственного актива денежных средств клиентов

Согласно принципу, предусмотренному МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты», денежные средства клиентов признаются в качестве собственного актива профессионального участника только в случае, если к нему перешли практически все риски и выгоды, связанные с правом собственности на денежные средства.

В этом случае денежные средства клиентов учитываются на счете N 20803 «Специальные банковские счета».

При этом Банк России напомнил, что в случае банкротства кредитной организации профессиональный участник не может быть освобожден от ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства по возврату клиентских денежных средств, размещенных в такой кредитной организации, если в договоре с клиентом не предусмотрено иное.

Решение хозяйственного общества о выпуске облигаций, не конвертируемых в акции, не требует его утверждения

С 1 января 2020 года подпункт 2 пункта 1 статьи 19 Закона о рынке ценных бумаг изложен в новой редакции, предусматривающей утверждение решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг только в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом.

Законом о рынке ценных бумаг не предусмотрено утверждение решения о выпуске облигаций, не конвертируемых в акции, органами управления хозяйственного общества.

В этой связи обращено внимание на то, что положения уставов хозяйственных обществ, относящие к компетенции органа управления вопрос об утверждении решений о выпуске ценных бумаг, не могут рассматриваться как основания для признания данного этапа процедуры эмиссии ценных бумаг обязательным в отсутствие соответствующего требования, установленного Законом о рынке ценных бумаг.

Финансовая организация по своему усмотрению может определять и использовать источники получения информации о соответствии лиц квалификационным требованиям или требованиям к деловой репутации

В качестве таких источников Банк России рекомендует использовать интернет-ресурсы, размещающие тексты судебных актов, Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (https://bankrot.fedresurs.ru), а также электронный сервис «Прозрачный бизнес» (https://pb.nalog.ru).

В целях контроля за соответствием должностных лиц квалификационным требованиям рекомендуется проверить подлинность предоставленного документа о высшем образовании с использованием открытых источников.

В случае если в информации о трудовой деятельности лица, в отношении которого проводится оценка соответствия установленным квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации, содержатся сведения о занятии им руководящей должности или вхождении в состав органов управления финансовой организации, рекомендуется проверить информацию о такой финансовой организации с использованием официальных информационных ресурсов.

Банк России разработал новую редакцию положения «О платежной системе Банка России» в том числе в целях развития сервиса быстрых платежей

В пояснительной записке к проекту сообщается, в частности, что новая редакция предусматривает в числе прочего:

обеспечение беспрепятственного и недискриминационного доступа пользователей платежных услуг к сервису быстрых платежей (СБП);

реализацию функционирования банковских счетов Федерального казначейства и его территориальных органов, входящих в систему единого казначейского счета;

обеспечение возможности сохранения платежных реквизитов клиентов филиалов кредитных организаций при их преобразовании во внутренние структурные подразделения.

В целях развития сервиса быстрых платежей планируется (СБП):

ввести требования об обязательном предоставлении доступа к услугам по переводу денежных средств с использованием СПБ;

увеличить лимит суммы распоряжения для осуществления перевода денежных средств с использованием СПБ до двух миллионов рублей;

предоставить возможность использования данного сервиса Федеральным казначейством;

уточнить порядок расчета ликвидности для СБП в период его работы в ночные часы, в выходные и праздничные дни.

Новое положение заменит собой Положение Банка России от 6 июля 2017 года №595-П «О платежной системе Банка России».

Банком России приняты меры по поддержанию ликвидности банковского сектора

Регулятор отмечает, что текущий уровень ликвидности является достаточным для устойчивого функционирования российской финансовой системы. Вместе с тем, он счел целесообразным провести 10 марта 2020 года аукцион «репо» «тонкой настройки» в объеме 500 млрд. рублей, а также увеличил лимит операций «валютный своп» по предоставлению долларов США со сроком исполнения «сегодня» до 5 млрд. долларов США.

Банк России продолжит отслеживать ситуацию на финансовых рынках и будет уточнять объемы операций по предоставлению и абсорбированию ликвидности, в том числе с учетом ее развития.

С 3 февраля 2020 года кредитные организации, зарегистрированные в Москве и Московской области, в установленных случаях вправе представлять отчетность на отчуждаемых носителях

Речь идет об обстоятельствах непреодолимой силы, препятствующих передаче отчетности в виде электронных сообщений, снабженных кодом аутентификации, посредством использования унифицированной транспортной среды электронного взаимодействия территориального учреждения Банка России с клиентами Банка России.

Отчет в виде электронного сообщения (ОЭС), снабженного кодом аутентификации (КА), представляется только на внешнем электронном носителе информации (флеш-носитель).

В случае отсутствия возможности представления ОЭС с КА (из-за сбоев программного обеспечения, компрометации ключей или иных причин) отчетность представляется в виде комплекта документов на бумажном носителе и на флеш-носителе, с обязательным приложением описи документов в двух экземплярах.

Банком России даны разъяснения о составе отчетности кредитного потребительского кооператива

Информация подготовлена в связи с вступлением в силу с 6 января 2020 года Указания Банка России от 18.11.2019 №5318-У.

С учетом новых требований сообщен состав отчетных форм, представляемых кредитными потребительскими кооперативами (КПК), количество членов которых превышает три тысячи, КПК второго уровня, а также кредитные кооперативы, не вступившие в члены СРО в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Отмечено при этом, что отчетность КПК за отчетные периоды 2019 года и за I квартал 2020 года составляется и представляется в соответствии с ранее действовавшими

Банк России сообщил о порядке представления информации об организации внутренних процедур оценки достаточности капитала (ВПОДК)

В частности, указано, что информация об организации ВПОДК представляется банками с универсальной лицензией ежегодно по состоянию на 1 января каждого последующего года не позднее 1 апреля того же года.

Информация представляется в соответствии с приложением 2 к Указанию Банка России от 15 апреля 2015 года №3624-У посредством Прикладного программного комплекса «Клиент кредитной организации» или Программно-технологического комплекса «Подготовка и сбор данных».

Информацию об организации ВПОДК группы и их результатах рекомендуется представлять в Банк России головным кредитным организациям банковских групп с учетом письма Банка России от 12.02.2019 №03-41-3/927 в формате MS Excel по состоянию на 1 января 2020 года не позднее 1 мая 2020 года через Личный кабинет.

Банком России актуализированы сроки и объем раскрываемой информации, содержащейся в отчетности кредитных организаций

Установлен перечень отчетных форм, сведения из которых Банк России раскрывает на своем официальном сайте в сети «Интернет».

Определены формы отчетности, информация из которых раскрывается не в полном объеме.

Установлены сроки раскрытия информации. Так, в частности:

годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность кредитной организации раскрывается не позднее 5 августа года, следующего за отчетным;

годовая консолидированная финансовая отчетность, информация о рисках банковских групп, годовая финансовая отчетность кредитных организаций — не позднее 15 июня года, следующего за отчетным.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признано утратившим силу Указание Банка России от 31 августа 2017 года №4515-У «О составе и порядке раскрытия Банком России информации, содержащейся в отчетности кредитных организаций (банковских групп)» с внесенными в него изменениями.