Изменения законодательства

Определены требования к раскрытию кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп) отчетности и информации в 2026 году
Так, в частности, кредитные организации, за исключением кредитных организаций, являющихся эмитентами ценных бумаг, вправе не раскрывать на общедоступных информационных ресурсах годовую (промежуточную) финансовую отчетность, начиная с отчетности за 2025 год и заканчивая отчетностью по состоянию на 1 октября 2026 года, а именно:
годовую (промежуточную) финансовую отчетность, подлежащую раскрытию в соответствии с частью пятой статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности»;
годовую (промежуточную) консолидированную финансовую отчетность, подлежащую раскрытию в соответствии с частью четвертой статьи 8 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-1 «О банках и банковской деятельности» и статьей 7 Федерального закона N 208-ФЗ.
Сообщается о сведениях, которые не подлежат раскрытию, а также о требованиях в случае принятия организацией решения раскрывать отчетность.
Настоящее Решение применяется с 1 января 2026 года по 31 декабря 2026 года.

С 1 января 2026 года до 31 декабря 2026 года включительно устанавливаются условия согласования Банком России возможности прекращения (досрочного прекращения) кредитными организациями обязательств по субординированным инструментам
Банк России согласовывает возможность прекращения (досрочного прекращения) кредитными организациями обязательств по субординированным инструментам при соблюдении следующих условий:
— прекращение (досрочное прекращение) обязательств по субординированным инструментам осуществляется в связи с передачей таких обязательств юридическому лицу, создаваемому в результате реорганизации кредитной организации, осуществляемой с учетом особенностей, установленных статьей 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ;
— отсутствуют основания для отказа в согласовании Банком России возможности погашения (досрочного погашения) долга, предусмотренные подпунктом 3.1.8.4 пункта 3 Положения Банка России от 4 июля 2018 года N 646-П.
Прекращение (досрочное прекращение) обязательств по субординированным инструментам осуществляется с момента передачи таких обязательств юридическому лицу, создаваемому в результате реорганизации кредитной организации.

С 1 января 2026 года до 31 декабря 2026 года (включительно) кредитные организации и микрофинансовые организации вправе не рассчитывать показатель долговой нагрузки заемщика по кредитам (займам), предоставленным физическим лицам, зарегистрированным по месту пребывания или по месту жительства на территориях новых субъектов РФ
Определено, что надбавки к коэффициентам риска, установленные на основании решения Совета директоров Банка России в соответствии с частью третьей статьи 45.2 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», не применяются по кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов по следующим кредитам (займам):
предоставленным физическим лицам на финансирование по договору участия в долевом строительстве, если в соответствии с условиями такого договора многоквартирный дом или иной объект недвижимости, в состав которого входит объект долевого строительства, строится (создается) на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей;
предоставленным физическим лицам на приобретение жилого помещения или помещения, не входящего в жилищный фонд, но предназначенного для временного проживания (апартаментов), по которым обязательства заемщиков обеспечены залогом приобретаемого помещения, при условии, что такое жилое помещение или апартаменты расположены на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Вышеназванные кредиты не учитываются кредитными организациями и микрофинансовыми организациями при применении макропруденциальных лимитов, установленных на основании решения Совета директоров Банка России в соответствии с частью первой статьи 45.6 Федерального закона N 86-ФЗ.

С 1 января 2026 года до 31 декабря 2026 года включительно устанавливаются особенности учета кредитными организациями поручительств и независимых гарантий региональных гарантийных организаций при формировании резервов на возможные потери
Определено, что кредитные организации в целях формирования резервов на возможные потери при применении главы 6 Положения Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П учитывают поручительства и независимые гарантии региональных гарантийных организаций в качестве обеспечения I или II категории качества в соответствии с информацией о категории качества поручительств и (или) независимых гарантий региональных гарантийных организаций, которая публикуется АО «Корпорация «МСП» на основании пункта 14.4 приказа Минэкономразвития России от 28 ноября 2016 года N 763.

С 1 января 2026 года до 31 декабря 2026 года включительно подлежит применению утвержденный перечень офшорных зон для оценки соответствия лиц, имеющих право распоряжаться акциями (долями), составляющими уставный капитал кредитных организаций и НФО, установленным требованиям
Перечень содержит 38 позиций.

Банк России сообщает о неприменении в 2026 году отдельных требований к банкам, ходатайствующим о выдаче разрешений на создание филиалов или учреждение дочерних организаций на территории иностранных государств
Согласно принятому решению с 1 января 2026 года до 31 декабря 2026 года включительно требования, касающиеся участия в системе страхования вкладов физических лиц, предусмотренные подпунктом «в» пункта 2.1 Положения Банка России от 04.07.2006 N 290-П, а также абзацем третьим пункта 11.1.3 Инструкции Банка России от 02.04.2010 N 135-И, не применяются в части наличия примененных к банкам мер, предусмотренных частью первой статьи 74 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в виде требований об устранении выявленных нарушений.

Представлен перечень отчетности кредитных организаций, не раскрываемой Банком России в период с 1 января 2026 года по 31 декабря 2026 года
Банк России в соответствии с принятым решением не раскрывает на своем официальном сайте в сети «Интернет» отчетность и информацию, составленные кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп), по приведенному перечню.

На период с 1 января 2026 года до 31 декабря 2026 года включительно установлена предельная величина процентной ставки по субординированным инструментам при расчете собственных средств (капитала) кредитных организаций
Предельная величина процентной ставки принимается равной 15% для субординированных инструментов с фиксированной процентной ставкой либо увеличенному на 5 п.п. значению ключевой ставки Банка России для субординированных инструментов с плавающей процентной ставкой, в определенных настоящим решением случаях.

С 5 до 15 миллионов рублей увеличен максимальный размер суммы микрозайма для микрофинансовых организаций, предоставляющих заемные средства компаниям и ИП
Подписанным законом в числе прочего микрофинансовым организациям запрещается:
согласовывать индивидуальные условия договора потребительского займа, полная стоимость потребительского займа по которому превышает 100 процентов годовых, ранее четвертого календарного дня, следующего за днем полного прекращения обязательств по договору потребительского кредита (займа), заключенному с любыми кредитной организацией, МФО, полная стоимость потребительского кредита (займа) по которому превышает 100 процентов годовых;
по договорам потребительского займа и приобретенным правам (требованиям) по договорам потребительского займа заключать соглашение о новации обязательств в обязательства по новому договору потребительского займа между теми же лицами, а также дополнительное соглашение, предусматривающее включение в состав задолженности по основному долгу суммы непогашенной задолженности по процентам, неустойке (штрафам (пени), а также иным платежам.
С 1 апреля 2026 года для краткосрочных потребительских кредитов (до 1 года) максимальный размер начислений по ним составит 100% от суммы предоставленного потребительского кредита (займа). В настоящее время указанный лимит составляет 130% от суммы потребительского кредита.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Размер штрафа за нарушение кредитными организациями прав потребителей будет зависеть от величины капитала и характера допущенных нарушений
В установленных законом случаях Банк России будет вправе взыскать с кредитной организации штраф в размере до 0,1 процента размера ее собственных средств (капитала), но не менее 100 тысяч рублей.
В случае нарушения и (или) неисполнения предписаний Банка России размер штрафа может составить до 1 процента размера собственных средств (капитала) кредитной организации, но не менее 1 миллиона рублей.
При принятии решения о взыскании и размере штрафа Банк России будет учитывать характер допущенных нарушений (таких, например, как количество совершенных операций и сделок; отношение объема совершенных с нарушениями операций и сделок к общему объему аналогичных по виду операций, сделок и договоров за отчетный период и др.).
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.