Изменения законодательства

Подписан закон, устанавливающий требования к ИТ-аутсорсингу на финансовом рынке
В частности, закреплено право кредитной организации поручить привлекаемой организации осуществление сбора, записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), извлечения, использования, передачи (распространения, предоставления, доступа), удаления, уничтожения информации ограниченного доступа (за исключением сведений, отнесенных к гостайне), а также персональных данных без согласия субъектов персональных данных.
Привлечь к обработке данных можно только аккредитованные ИТ-компании или банки с универсальной лицензией, которые находятся под контролем РФ, субъекта РФ, муниципального образования или гражданина РФ, не имеющего гражданства другого государства, и (или) контролируемых ими совместно или по отдельности лиц.
Законом к указанной деятельности предъявляются, в частности, следующие требования:
— для обработки информации ограниченного доступа привлекаемая организация должна использовать принадлежащие ей информационные системы и их компоненты, которые находятся на территории Российской Федерации;
— кредитная организация должна в обязательном порядке уведомить Банк России о намерении поручить обработку сведений привлекаемой организации до такого поручения;
— с привлекаемой организацией необходимо заключить договор, которым предусматривается в том числе порядок направления привлекаемой организацией в кредитную организацию на ежеквартальной основе информации о соблюдении целевых показателей обеспечения защиты информации и операционной надежности;
— привлекаемая организация должна ежегодно проводить операционный аудит и направлять его результаты кредитной организации и Банку России.
Аналогичные новшества предусмотрены для МФО, страховщиков, НПФ, ряда профессиональных участников рынка ценных бумаг и пр.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования. Финансовые организации, которые до дня вступления его в силу поручили привлекаемым организациям осуществление обработки информации ограниченного доступа, обязаны в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего федерального закона привести договоры с привлекаемыми организациями в соответствие с установленными требованиями.

Банк России установил на I квартал 2027 года макропруденциальные лимиты (МПЛ) на автокредиты со сроком возврата более 7 лет и нецелевые кредиты под залог автотранспорта со сроком возврата более 5 лет
Такое решение принято в связи с тем, что номинальное увеличение срока кредитования позволяет банкам искусственно уменьшить размер платежа по кредиту и занизить значение показателя долговой нагрузки заемщика (ПДН). Это создает условия для обхода установленных ограничений на выдачу кредитов заемщикам с повышенной долговой нагрузкой.
Также сообщается, что Банк России на I квартал 2027 года сохранил значения МПЛ:
по ипотечным кредитам на приобретение строящегося и готового жилья в многоквартирных домах;
по кредитам на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и нецелевым потребительским кредитам под залог недвижимости;
по необеспеченным потребительским кредитам (займам);
Банк России не пересматривал значение надбавки к коэффициентам риска на прирост кредитных требований к крупным компаниям с повышенной долговой нагрузкой, макропруденциальные надбавки по корпоративным кредитным требованиям в иностранной валюте, а также значение национальной антициклической надбавки, действующей с 01.07.2025.

Представлена новая процедура заключения договоров об открытии безотзывной кредитной линии
Для заключения договора кредитная организация, в отношении которой Положением Банка России от 31.07.2025 N 864-П «О порядке расчета системно значимыми кредитными организациями норматива краткосрочной ликвидности, о его предельном значении и об осуществлении Банком России надзора за их соблюдением» установлена обязанность по расчету и соблюдению норматива краткосрочной ликвидности, представляет в Операционный департамент Банка России два экземпляра договора на бумажном носителе (сведения о способе представления документов приведены в приложении к настоящей процедуре).

Установлены макропруденциальные лимиты на I квартал 2027 года
Макропруденциальные лимиты применяются банками с универсальной лицензией и микрофинансовыми организациями.
Принятым решением, в частности, установлены макропруденциальные лимиты в целях ограничения выдачи «длинных» целевых автокредитов и нецелевых потребительских кредитов под залог автотранспортных средств.
Решение применяется с 1 января 2027 года.

Банк России информирует об утверждении методики оценки деятельности операторов электронных денежных средств при оказании клиентам услуг по переводу денежных средств
Банк России будет руководствоваться методикой при оценке деятельности операторов электронных денежных средств (далее соответственно — ОЭДС, ЭДС) на соответствие Методическим рекомендациям Банка России по повышению качества оказания услуг по переводу денежных средств операторами электронных денежных средств от 01.10.2021 N 18-МР.
Определение ОЭДС, подлежащих оценке, будет осуществляться на основании имеющейся в Банке России информации о деятельности ОЭДС, в частности количестве электронных средств платежа для перевода ЭДС, предоставленных ОЭДС, количестве и объемах операций с электронными средствами платежа для перевода ЭДС, совершенных ОЭДС.
Всем ОЭДС рекомендовано проводить самооценку с учетом положений методики для повышения качества оказания услуг по переводу денежных средств.

Банком России даны рекомендации кредитным организациям по реструктуризации ссуд заемщиков — юрлиц и ИП
Так, рекомендовано удовлетворять заявления о реструктуризации ссуд в случае обращения заемщиков в кредитные организации в течение IV квартала 2026 года.
Сообщено о подходах к оценке качества обслуживания долга по реструктуризированным ссудам.
Информацию о принятых решениях и документально подтвержденное обоснование таких решений рекомендовано направлять в Банк России (структурное подразделение Банка России).
Настоящее информационное письмо действует по 30 сентября 2029 года.

Для кредитных организаций разработаны методические рекомендации по определению источников происхождения денежных средств при осуществлении клиентами операций с крупными суммами наличных
Под контроль подпадают следующие операции: внесение наличных рублей на банковские счета; переводы денежных средств без открытия счетов, совершаемые посредством приема наличных рублей; покупка инвестиционных драгоценных металлов (слитков), монет из драгоценных металлов или обработанных природных алмазов за наличные рубли; купля-продажа иностранной валюты в наличной форме.
В отношении клиентов — юридических лиц (за рядом исключений) и ИП предусмотренные методическими рекомендациями меры рекомендовано применять независимо от суммы совершаемой операции, в отношении физлиц — в случае если сумма разовой операции клиента-физлица равна или превышает 5 миллионов рублей либо если сумма совокупности операций, на которую они совершаются в течение календарного месяца, равна или превышает 5 миллионов рублей.
Кредитным организациям рекомендовано, в частности, определять финансовое положение клиентов и источники происхождения их денежных средств до совершения указанных операций в объеме, сопоставимом с суммой проводимой операции, получать документальное подтверждение финансового положения и источников происхождения денежных средств, обращать внимание на соответствие проводимых клиентами операций целям деятельности, заявленным при проведении идентификации.
Приводятся примерные перечни документов, представляемых клиентами при совершении вышеназванных операций для подтверждения своего финансового положения.

Банк России оставил ключевую ставку на уровне 14,00% годовых
Отмечается, в частности, что экономика в целом растет умеренными темпами. Текущее ценовое давление сохраняется повышенным. Инфляционные ожидания остаются высокими.
По оценке Банка России, устойчивый рост цен не снижается и находится в диапазоне 5 — 6% в пересчете на год прежде всего из-за влияния временного сокращения производственных мощностей в отдельных отраслях. Это требует сдержанного роста совокупного спроса для возобновления снижения устойчивой инфляции.
Банк России будет принимать дальнейшие решения по ключевой ставке в зависимости от динамики инфляции и инфляционных ожиданий, а также от оценки рисков со стороны внутренних и внешних условий.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 18 декабря 2026 года.

Банком России обновлены тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев опасных объектов
Указанием предусматривается снижение нижней границы тарифного коридора, в частности:
для производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под давлением, предприятий нефтехимической и горнодобывающей промышленности, гидротехнических сооружений и шахт — на 25%;
для предприятий нефтегазодобывающего комплекса и металлургической промышленности, объектов, связанных с взрывчатыми веществами, и кранов — на 50%.
Для остальных видов опасных объектов нижняя граница тарифного коридора снижена на 75%.
Также на 25% увеличивается верхняя граница тарифного коридора для некоторых опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под давлением.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

С 1 января 2027 года вносятся изменения в порядок расчета актуарного дефицита негосударственного пенсионного фонда
Определена формула расчета актуарного дефицита НПФ в рублях в случае формирования, учета и размещения резервов покрытия пенсионных обязательств на дату актуарного оценивания раздельно по каждой пенсионной схеме, по каждому виду договора долгосрочных сбережений.